香港是亞太地區重要的國際金融中心,擁有為數眾多的銀行和各種金融專業人員,在成為金融中心後,香港也充分移轉在金融方面的能力和優勢,發展其他競爭力。 香港的地鐵、隧道以至新機場,藉由立法成立私營公司向外融資,透過財務策略來興建、營運公共交通系統,是香港首創的基礎建設模式。 曾任香港花旗銀行副總裁的中興匯寶公司總裁譚兆璋指出,香港充分利用政府的公信力——相信政府不會垮台、是風險和債務的最後承擔者,也就是「政府的神話」,來做基礎建設。 香港政府首先立法成立地鐵公司、新機場管理局等,將這些公司變成獨立法人,可以用私人企業的方式聘用優秀人才來經營公司,而後進行信貸,香港政府發出知情書(letter of comfortable),不是擔保書,表示知情,但不具承擔債務的風險。 以興建地鐵為例,政府投資只佔工程費用三分之一。譚兆璋指出,政府發行兩種貸款,一種是銀行團貸款,向世界集資,工程分成一小段一小段,以精密的金融計算,讓香港所有主要銀行都只負擔可承受的風險。 其次是要求所有承包工程的國際發展商,所有設備必須拿到當地國家的出口信貸,建設費用則透過這些承包商向其國內銀行集資,透過這種「帶資興建」的模式將國外資金帶進來。 譚兆璋表示香港能借力使力:借全世界最有利的力,包括資金、技術、人才,才使得香港這麼小的空間,能創造那麼大的能量。 另一個重要的財務策略,則是利用公共交通所帶來的龐大人潮,來興建住宅或商業中心,以這部份帶來的龐大資金來建造公共工程。目前廣州、上海、北京都採用這種香港模式來興建基礎建設。
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