在政府圈外尋人才

目前的景氣、民心是前所未有的沈悶。民國六十年我們退出「聯合國」的時候，一般社會民心雖有股氣憤，但氣憤以後大家都很努力奮發，真正做到莊敬自強的程度，不像現在好像很消沈的樣子。六十一年尼克森訪問大陸，對我們也是一個很大的震盪，但是六十二年我們的經濟仍相當的發展。
六十二年遭遇物價膨脹的危機，六十三年以後有兩年時間，經濟很衰退，而且是負成長。即使遇到這樣的情況，也很快就恢復，民間的活力還是非常大，大家還是有信心。這可以從當時房屋銷售情形很好看出來，大家都搶著買房子。房子是不動產，一定是對社會有相當的信心才會買。當時投資意願也非常低，但是還是有相當的投資，衰退快要過的時候，馬上就蓬勃發展起來。
六十七年中美斷交，也對我們造成重大打擊。但是仍有一段時間發展得很好，直到六十八、九年，經濟還是相當繁榮，房地產的市場價格還是很好。
民國七十年以後，由於內在、外在的原因，大家的信心就衰弱了很多，沒有從前那樣堅強，再加上發生許多事情，使大家很憂慮現狀，更受打擊。

內外因素錯雜

外在方面，與大陸上的政策改變有關。大陸開放後，經濟情況好轉，國內經濟改革確實也相當進步，對外接觸很多，外交上不僅是和美國建交，在國際上也十分活躍，這給我們很大的心理壓力。
內在方面，我們始終沒有很有力而長遠的因應對策。對策可以分兩部份：我們對中共變動的對策，以及自強之道。缺乏對中共的對策，還情有可原，因為這不在我們的掌握之中，我們無法影響它的對外活動、經濟政策，也沒有辦法影響外國對它的反應。但是我們如何自強、如何投資、發展、表奮，這套政策應該掌握在我們手上。問題是到現在為止，我們在這一方面進步很少。
此外，民國七十年以後，大家很關切總統的健康，這是很重要的關鍵–關係到接班人的問題。大瘃對強有有力的領導中心非常關切，卻不知道將來的政治結構。
今天所說的匯率、利潤、投資收縮等問題，我們承認是阻礙經濟發展、阻礙投資的因素，但不是關鍵因素，換句話說，改善了這些問題，投資意願不見得起來。這些因素從民國四十年代就存在，以前更厲害，但是經濟發展依然很好，可見這不是關鍵。

新形象從部長更動開始

振興目前經濟現象的關鍵，首先就是政府要努力尋求建立新形象，要讓人民相信政府，認為政府確實有能力、廉潔、很認真的做事。
一個很好的辦法，就是從部長級人選來改變。高階層領導中心應該穩固，但是做為部長的政務官，至少應該讓人民有可以做事、值得信賴的印象。能幹而且值得信賴，這兩點非常重要。過去我們一直沒有培養人才，因此人才難找，政府應該擴大挑選人才的管道，不要限制在公務員及黨員中挑選，可以從企業家及非國民黨員中找人。
企業家只要有能力、品格很好，也可以為政府做事。像美國那樣一個人才薈萃、公務員優秀的國家，許多部長都是由民間企業來的，而不是從政府的公務員中找出來的。以前很有名的國防部長麥克瑪拉就是福特汽車的總裁，現在的國務卿舒茲、國防部長溫柏格以及尼克森時代的副總統洛克斐勒都是由民間來。美國都還要藉助民間的人才來協助政府，以台灣如此狹窄的官員人事檔案、如此狹窄的路、這麼少的人才，要從中挑選部長級的人選，當然是非常難。
現階段應該把眼光擴大，在政府圈子以外尋求人才。找到適當的人入閣，氣氛馬上變動。至於怕官商勾結，這是個人品格的問題。假使品格不好，即使在政府圈子?找人，一樣官商勾結，而且勾結得更厲害。有些人公私分明、盡其本份，在野，做生意，拚命賺錢；一旦給他公聯，馬上和民營企業割斷，公是公，私是私，分得清清楚楚，這種人很多，不能一竿子打翻一船人，指民間企業都是壞人。所以不能夠因為原來是做生意，想到以後成為部長還會為本人事業牟利，這種人是有，是沒有挑選好，如果挑選好，他任職公職馬上會將私人事業放開。

用人、做事需有魄力

還有非國民黨人也可以用，不要限制在國民黨員中找人，尤其不一定要限制在忠貞黨員中。忠貞黨員當然可貴，政府應予適當安排。但是，這是一個才能的問題，忠貞黨員不一定都有才能，非國民黨人不一定沒有才能，非國民黨人假使很有才幹，政府照樣可以唯才是用。過去政府在大陸上也用過許多不是國民黨的人，一樣有才幹、有貢獻，而且忠貞。
在這樣一個關鍵時刻，用人一定要有魄力，按可行的辦法來做，擴大尋求人才的範圍，找些有能力、不是國民黨的人入閣，這樣政府形象馬上改變，人民覺得這是我們的政府，不是政治圈內人的政府，內閣聲望、政府形象、對內、對外觀感都會很快提昇。
其次，做事要有突破的觀念。目前有許多事做起來援不濟急，許多制度都還沒有建立，譬如說金融制度，一直到現在都沒有建立。其他如教育制度，這些都不是一天可以建立起來的，現在是有在做，也許三、五年後可以產生效果，但是一定要有突破的觀念。

大家有房住

經濟方面真要有突破的做法，要從建立制度、建立必須的法令規章著手。建立法令規章的基本原則，還是經濟自由化、國際化、循這條路來建立制度，來立法，一定是反特權、反壟斷。這個觀念一突破，民心一定馬上就振奮起來。
舉幾個觀念突破的例子。第一，可以鼓勵私人企業為國家貢獻。譬如可由王永慶來成立新公司，找一個很好的事業來辦，但是有個條件，他只能保有二○％股權，其餘八○％由交通銀行承購後對社會發行，人人都可以買，規定不准集中，以免操縱。如此一來，人民知道是王永慶來辦，因為對王永慶賺錢有信心，就會很有信心，由交通銀行發售，大家曉得不是玩家，就會去買公債。像這樣，政府鼓勵私人大企業，摒除私利，為中華民國的發展，創造大的生產事業，只要三、四件，就有一千多億資金，每個人關心事業的發展，自然生出信心，加深對社會的關切。
再以國民住宅為例，應該找可靠、能幹、廉潔的人，成立一個專門貸款機構，由民間籌募部份資金，政府撥款兩、三百億支持。若沒有預算，可以發行公債。讓想買房子的人先繳二○％的頭款，其餘貸款可以五％的低利，分二十年、三十年償還。對現有的國宅，加以整修，可以跌價、打折甚至賠本賣出。不如此做，長久下去，國宅的利息更不勝賠累，而且折價出售，使大家有房子，帶動景氣，這些損失馬上可由隨景氣而來的其他收入回報。同樣的貸款方式，可以適用於任何想買房子的人，不一定限於購買國宅，只要想買房子，都可以申請，一人只能申請一次，發生賴賬的情形，馬上移送法院，免得賴賬太多，使制度瓦解。
第三個解決方向是吸引國外大企業投資。豐田投資計劃不成很可惜，因為這樣的投資方案，會帶進新的科技、管理方式以及朝氣。對人民而言，國外這種大公司會來台投資，信心就不同。這些國際大公司來投資不僅對經濟有幫助，外交上也有助益。所以政府除了限定不能獨佔外，應努力製造投資環境，鼓勵國外大企業來投資。以我們目前的處境，一定要把台灣變成國際的一環，成為國際利益所在的國際社會，愈是如此，人民愈有信心，台灣的前途也愈好。

朝國際化發展

朝國際化方向發展，台灣的本錢在優良的基本設施、高品質的人力及安定的政治、經濟環境。我們的基本建設如電信、交通、水電很好，土地雖然大限，但是可以設廠的土地仍然很多，相較於香港、新加坡的有限土地，我們更有發展的餘地。
我們的教育水準很高，雖然品質不一定很好，但是以工人而言，除了日本，我們是亞洲最高的。日本的教育水準高，但是工資也貴，而且排外。過去因為政策關係，使我們落於香港、新加坡之後，一旦政策開放，我們馬上就會超上去。
我們的社會治安也許不是很理想，但是這可以改善，而且在東南亞還算前面。更重要的是，我們的政治、經濟環境安定。
政府開創新局面，衡量利害得失必須拿出魄力。面對國際化，國內企業自己會適應，自謀生存之道。任何事情都會有既得利益，都會有犧牲，沒有犧牲就不能開創新局面。（陳黛婷整理）