本日焦點

政府撥款買香蕉

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六月初,台灣香蕉生產過剩,價格下跌,產地非外銷蕉價格跌到每公斤二元以下。六月中旬,農發會與農林廳決定共同撥款新台幣三百萬元,以每公斤二元的價格購買內銷蕉以減輕過剩壓力,對於這件事,人們一定會問:三百萬元只能買一百五十萬公斤香蕉,對支持市價有用嗎?買蕉的品質標準為何?還有更重要的,買來的蕉如何處理?
要回答這些問題先得了解台灣蕉的生產規模和內外銷數量;台灣今天約有蕉園九千多公頃,每年產蕉二十萬至二十五萬公噸或二億至二億五千萬公斤之間。外銷量實際約五百萬箱,每箱十六公斤,約八千萬公斤。內銷供應量在一億二千萬至一億七千萬公斤之間。夏天產量高而外銷量有限,在五、六、七這幾個月中,內銷供應量約達全年供量一半,即六千萬至八千餘萬公斤之間。
政府收購一百五十萬公斤約為夏季內銷供應量四十分至六十分之一。很顯然不足以解除內銷過剩壓力。
每公斤二元的價格,假如是一種處置剩餘產品價格,自無所謂高低。若是看成一種保障價格的話,則與高梁的十七元,玉米的十五元相差可是太遠。更不必談水稻。雖然香蕉收量較高,但生長期也長於高梁玉米兩倍以上。所以每公斤二元收購價偏低。因此可知農民只會將原來不能進入市場,或是級外的劣品交售,這樣就根本無助於減少內銷供應數量,以達維持價格安定的目標。
再說買來做什麼用?自從去年玉井鄉農會買芒果加以廢棄之後,人們開始了解廢棄部分過剩產品在經濟上的可行性。然而此事終不符合我國人在長期貧困與物質缺乏下所形成的「不能糟蹋東西」的道德觀。用公家的錢買來的東西,能夠拋到海裡去嗎?若是不能,又與減少內銷供應量有何幫助?
經過一件小事,人們不難發現,我國經濟決策過程受主管當局一時的主觀意念之影響,實遠大於精密冷靜的衡量,這是很令人不安之事。香蕉是一種季節性蔬果,這種易腐壞的蔬果的價格在全世界都受年成豐歉的競爭作物產銷情況的影響,沒有法子求其長年安定。經過幾個星期之後,不管政府是否收購,產銷自會漸趨平穩,倒不令人憂慮。可憂慮的還是那經濟決策的過程!它比香蕉重要多了!(卞思通)

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