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別讓川普不開心 中國真的會乖乖遵守競爭規則?

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別讓川普不開心 中國真的會乖乖遵守競爭規則?

單靠恢復購買大豆,恐怕無法說服美方。 圖片來源:GettyImages提供

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別讓川普不開心 中國真的會乖乖遵守競爭規則?

天下雜誌664期
  • 經濟學人

看來中國決心結束與美國的貿易戰爭,中國談判代表聚焦兩大策略,短期目標,即為維持目前的貿易休戰狀態,但長期改革,看不到誠意。

曾經,中國相信自己可以撐得比美國更久,但經濟前景已下滑,分析師也開始爭論,中國政府是否會再推出大型刺激方案。

中國已在過去幾週提出或暗示一系列妥協,例如恢復購買美國大豆等。不過,它們能否讓川普滿意,則是另一回事。(延伸閱讀:貿易戰休兵協議 中國大讓步細節曝光

由初期跡象來看,川普相當喜歡目前的提議,但中國談判代表還不能慶祝。

其中一項不確定因素,即為華為財務長孟晚舟。中國目前試圖將此案與貿易會談分離,但如果加拿大將孟晚舟引渡至美國,即有可能影響貿易休戰。(延伸閱讀:貿易戰才要休兵 美國就抓了華為公主 這是怎麼回事?

中國也已經學到,川普難以預測,且受到兩個陣營的拉扯:鴿派支持中國先前的提議,鷹派則想要更多。因此,最重要的問題是,中國能交出什麼樣的成果。降低汽車進口關稅和購買大豆,只是重回一年前的狀態,但根本性改革對中國來說十分困難。

知情人士指出,中國談判代表目前聚焦兩大主軸。其一為淡化「中國製造2025」;中國官員已經開始削減其重要性,國家媒體也不再提及此計劃。

其二,展現外國企業可以在中國公平競爭;首席貿易談判代表劉鶴,已請央行設計「競爭中立」的指導原則。OECD國家相信,國營企業只要不享有特殊優勢,就能成為健康市場經濟的一員;中國將嘗試說服川普,它確實有意符合此標準。

就某個程度而言,中國可謂言行一致,例如,特斯拉即將成為第一個在中國擁有全資製造設施的外國車廠,中國也推動了更嚴格的智財保護規範。(延伸閱讀:平價電動車真的來了!經濟學人:三大趨勢,顛覆2019汽機車產業

然而,滿足美國的談判代表並不容易。中國的挑戰在於,證明這些措施不只是表面上的改變。只要中國政府仍想將國營企業打造為全球級大企業,自然難以消除疑慮。

中國之前慶祝「改革開放」四十週年,有些人也希望習近平會利用這個機會,提出大膽的新改革。然而,他在北京人民大會堂的演說中,則是回顧了中國在共產黨強力引導下的進展。(延伸閱讀:當貿易戰變心理戰 中國缺的是什麼?

縱有過去數月的亂流,中國仍舊對自身的成功十分自豪,謙虛的表象亦無法掩飾如此驕傲。中國實在不願換掉它心目中的成功配方。(黃維德譯)

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