談起聚落的傳承，經濟部中小企業處處長吳明機坦言，「有很大一部份中小企業的確接不上來。」

他聽過很多故事，有些企業傳到一半，小孩跟父親遞了好幾次辭呈。也有二代品牌創了又創，最後賠錢收場。

當德國與日本都在拚聚落傳承，台灣可以怎麼做？以下為專訪整理：

解方1：提供融資，協助整併

美國在2000年左右，把核心競爭力留在國內，不擅長的製程就外包，台灣在當時的時空背景，受惠不少。現在又有新的變化，工業4.0興起，對全球供應鏈的佈局都很挑戰。

外界提到擔心產業聚落「斷鏈」，我認為政府比較能做的是，像透過中小企業信保基金、國發基金等，提供有意願整併與傳承的企業，資金上的協助。

不過，這樣的方法，對國內產業界是比較陌生的，還需要再推廣。

我們也看到日本與德國有些做法，可以參考。日本在都、道、府、縣下，設了100個事業繼承資源中心，專門協助有傳承需求的中小企業。

他們也提供融資，再來也有一些租稅優惠，或者退稅獎勵。如果下一代願意接班，而且承諾維持現有的雇用規模，就有稅率上的優惠。

德國則設立了網路平台，如果公司有出售的意願，可以在網路上媒合。

但以日本和德國的經驗來看，較難突破的是，傳承比較算是企業內部的事，政府不一定使得上力。

解方2：「借殼創業」模式

「借殼創業」是一種好的模式，有些人想創業，但不一定要從頭開始。

對想創業的人而言，別人的團隊已經在那裡，如果產業有訂單，你真的有能力，借殼創業也是一種好模式。

我們可以協助找人才，建立人才庫，提供更多誘因。其實，現在50多歲以後失業的經理人也不少，他們還有很好的能力與經驗，如果有機會去融合，可以一起走這樣的模式。

解方3：少量多樣，加強研發

我認為台灣的製造業還是很有優勢，但要留得下來，就是生產要走向少量多樣的模式。

要做到少量多樣，企業要傳承，同時也要升級。以前中小企業研發經費如果佔營收的1%就很了不起了，將來都要再往上。只要研發做得好，我們可以把產品設計、製程開發都留在台灣。

解方4：跨國供應鏈整併

另外，早期台灣跟日本的產業關係很緊密，我們要跟日本談，有沒有可能和他們二、三代有一些交流。

甚至，如果有日本企業不願意經營、要賣給台灣，或者我們這裡不想經營、要賣給日本，這些都是可以思考的方向。其實，雙方私底下都已經有不少產業整併的想法。

解方5：重建技職體系

還有一個重點是，我們要逐步改革技職體系，必須克服體系之間的僵化，讓產業界有新血。

你看機械系裡，產業界最需要的模具課，沒有人要開，大家都跑去研究流體力學，因為比較好升等。但問題是，業界最需要的就是模具技術。

這幾年我們一直在改，可能速度還沒跟上產業界的期望，這都要再努力。（責任編輯：黃韵庭）

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