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只要機車吃電不吃油,台灣最快16年後全面消滅燃油機車?

精華簡文

只要機車吃電不吃油,台灣最快16年後全面消滅燃油機車?

全台21縣市機車行業者代表到立法院陳情,抗議交通部對燃油機車退場的計劃過於急就章,希望油車與電車並存。 圖片來源:吳宙棋

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只要機車吃電不吃油,台灣最快16年後全面消滅燃油機車?

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全世界已經有十幾個國家宣告燃油車退場的時間。當各國只宣告年份大方向,尚未公佈詳細退場機制,台灣政府已經打算先從機車著手,率先提出最快兩年後開始,逐年減少新發燃油機車牌照的計劃,卻引起全台機車產業鏈跳腳,並且在今天上街頭抗議,政府的規劃真的操之過急嗎?

近兩年,各國競相宣布禁新售油車的時間表:丹麥是2030年,挪威2025年,英國與法國2040年。台灣則是宣示2035年新售機車、2040年新售汽車全面電動化。

當大家都還只有遙遠口號,台灣交通部已經著手研擬新售燃油機車退場計劃,但這也讓全台機車業者跳腳。

11月5日中午,全國21縣市機車行業者齊聚立法院,與國民黨立委吳志揚召開記者會,抗議「政府限縮燃油車發牌數,影響工作及財產權」。

根據《天下》取得資料,交通部已在5月底的行政院會議上取得張景森與吳政忠兩位政委共識,針對要如何達到2035年新售機車全面電動化的目標,採取源頭管制、先慢後快的原則:以2016年至2018年這3年平均機車新領牌照數(約95萬張)為基準,2020年至2024年為第一期,每年減少核發5%(4.75萬張)燃油機車牌照,2025年至2033年起,每年減少核發10%(7.6萬張)牌照,即可提前於2034年達成新售機車全面電動化的目標。

換句話說,如果依照上述計劃實施,在未來16年內,燃油機車業者得轉型改製造電動車,才能繼續賣車;全台近3萬家機車行,除了要會修燃油機車之外,也得學會維修電動車,才能繼續生存。

此份計劃並指出,為了達成目標,交通部、環保署、經濟部與財政部都有配套任務。交通部擬定燃油機車發牌減量計劃,同時間對電動機車領牌數並不限制。(延伸閱讀:電動機車大戰 贏家是Gogoro還是光陽?其實都不是

Gogoro 今年累積銷售量已突破10萬台,連經濟部長沈榮津都登台力挺,認為電動車勢不可檔。(黃明堂攝)

經濟部將要求機車業者只能製造或進口配合管制數量的燃油機車。環保署協同地方政府劃設空氣品質保護區,限制燃油機車進入。財政部則研擬取消排氣量150CC以下機車免牌照稅,以及燃油機車汰舊換新減免牌照稅與4000元貨物稅提前落日。

據《天下》記者了解,此計劃細節目前還在行政院內部討論中,預計最快九合一大選前拍板對外公告。

不過,機車產業鏈相關業者,包括車廠、機車行,聽到此計劃後的反彈聲浪相當大,直呼「政府為了扶植電動車,居然要斬斷我們生計。」(延伸閱讀:光陽vs.Gogoro 三陽前董座張宏嘉:要比環保,不要把馬路當競技場

「對我們騎車的人來說,已經快要沒有明天了,」《摩托車雜誌》社長陳又新在一場餐敘上語重心長地說。

爭點一:提前寫好死亡證明書

代表全國近3萬家機車維修與經銷業者的機車商業同業公會全國聯合會,10月底發公文向行政院陳情,訴求是「希望燃油機車與電動機車兩產業能並存」,不應太快為燃油機車寫好死亡證明書。

「每天電話接到手軟,會員都很恐慌,怕飯碗就要不保,」機車公會理事長張慶寶受訪說,從6月以來,各縣市業者聽到交通部要在2年後減發油車牌照的消息,都憂心忡忡。

機車行業者找上國民黨立委呂玉玲、吳志揚與陳學聖召開記者會,指出油車限牌限量將影響百萬家庭生計。(吳宙棋攝)

「我們也知道電動機車是未來趨勢,其實市場也在進行汰換了,真的有必要為油車訂下末日嗎?」他反問。

張慶寶指出,過去幾個月公會也跟交通部、經濟部等單位溝通過,得到的訊息都是「上面交代要做,勢在必行」。跟行政院溝通時,高層更直言「你們皮繃緊,準備要轉行了!」他聽到這句話,心裡在淌血。(延伸閱讀:來自台灣的三輪物流電動車 為什麼能在德法車展與賓士同台亮相?

爭點二:機車空污量只佔5%

他指出,業者認同淘汰空污較嚴重的80萬輛二行程機車,但最近幾年生產、符合六期排放標準的機車,其實排污量已經很低,不應該將油車一視同仁指為空污元兇。

根據環保署資料,二行程加上四行程機車排放的PM2.5僅佔5%,反觀固定污染源例如工廠,則佔污染三成以上,讓機車公會質疑,政府執法為何「捉小放大」。

燃油機車業者並非蒙住雙眼,抗拒改變,但希望更多時間。

光陽董事長柯勝峯3月在東京發表Ionex車能網時直言,「電動車是一定要走的路,沒有回頭路。」

光陽KYMCO今年三月在東京發表 Ionex 車能網,更大舉進軍印度、歐洲等市場,宣示與 Gogoro 分庭抗禮。(劉光瑩攝)

張慶寶說,公會有很多會員儘管憂心油車生意縮減,一邊也積極在向電動機車轉型。有業者就另開一間店專賣電動車,他自己的機車行因為是光陽專門經銷,也送師傅去受光陽訓練,學習Ionex車能網與電動機車維修保養的技巧。

「電動車趨勢已經勢不可擋,現在政府能做的就是把時間表說清楚,讓企業做好轉型的準備,」國際企管顧問公司分析師懷曼(Oliver Wyman)也直言。

許多歐洲大車廠都已清楚宣示擁抱電動化的決心。包括賓士、瑞典富豪與英國的捷豹(Jaguar),都宣布要在未來4年內全車款電動化。(延伸閱讀:拚一口「氣」搶電動車商機,這家公司甩開油價控制

爭點三:只見棍子不見蘿蔔?

車廠也理解。「我們知道電動車是未來,但不該如此躁進,」一位不願具名的日系機車廠主管說。但是該如何訂定時間表、如何與機車製造廠商、近3萬間機車行溝通,讓大家能接受這樣的改變。(延伸閱讀:WeMo創辦人吳昕霈:我要讓人們以銅板價體驗電動車

張慶寶強調,大約8年前機車從化油器引擎轉型成噴射引擎時,機車廠就給機車行許多設備與訓練上的協助,讓機車行員工熟悉新的作業方式,成功轉型。公會希望政府和電動車廠這次也能提供相應協助,幫助轉型。

他並以雜貨店與便利商店的變遷為例。「即使雜貨店再沒有競爭力,也應該是讓市場自然選擇、逐漸淘汰,沒有讓雜貨店提前淘汰的道理,」張慶寶說。

北科大車輛工程系教授陳柏全則認為,國家推行新政策,蘿蔔與棍子齊下是常見的做法。

一項將影響千萬人權益的新政策,即使立意良好,必須要有妥善溝通與完整配套。如果操之過急,恐怕引起更大反彈,讓對的政策走不下去。(責任編輯:賴品潔)

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