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最嚴格隱私法之後,科技業下一個歐洲惡夢又要來了

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最嚴格隱私法之後,科技業下一個歐洲惡夢又要來了

圖片來源:shutterstock

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最嚴格隱私法之後,科技業下一個歐洲惡夢又要來了

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編譯
  • 黃維德

歐盟已實施嚴苛的資料隱私規範GDPR,並以巨額反壟斷罰款打擊Google等企業,現在又要出新招,大型科技公司正嚴陣以待,因為歐洲計畫課徵的新稅賦,可能會為它們帶來數十億美元的成本。

歐洲各地的決策者正在發展的新規範,將針對科技企業在歐洲產生的營收(而非利潤)課稅。科技企業則展開強力遊說、反對這樣的變革。

美國智庫稅務基金會的全球專案總裁邦恩(Daniel Bunn)表示,「這和一般人認知中的跨國企業稅賦,有相當大的差異。」

歐洲針對科技企業祭出連串規範和行動,這項新稅亦是其最新嘗試。歐盟已實施嚴苛的資料隱私規範GDPR,並以巨額反壟斷罰款打擊Google等企業。

稅賦系統變革的鬥士,正是法國總統馬克宏。他大力支持歐洲執委會的計畫,針對部分線上服務徵收3%銷售稅,最快將於2020年實施。

此稅將適用於全球年營收超過7.5億歐元、歐盟線上銷售超過5,000萬歐元的企業,Google、亞馬遜、Facebook和蘋果亦是最重要的目標。

增加大型科技企業稅賦的推動力之一,即為科技企業在歐洲繳交的稅賦相對少,因為部分企業會將利潤轉移至歐洲的低稅率國家。科技企業擔心,這項規範可能會立下先例,促使其他地方的政府跟進。

安永會計事務所的弗林(Channing Flynn)表示,「現有稅法實在無法應付新的數位經濟。這是種開始改革稅法的方式。」

OECD正在推動全球標準上的共識,但最終提案至少要等到2020年,實施變革則需要更多時間。歐洲不想等這麼久;歐盟執委會將3%稅率視為暫時性解決方案,最終目標則是,針對科技企業在特定歐洲國家產生的利潤課稅。

預定於2019年3月脫離歐盟的英國,腳步甚至更快。英國在週一宣佈,針對英國境內的數位服務銷售課徵2%稅率,並於2020年4月開始實施。

科技企業正在全力反擊。科技產業的歐洲代表組織Digital Europe表示,執委會的提案將傷害現有的稅務協議,也等同於針對同一筆銷售課徵兩次稅賦。Digital Europe本月稍早致信歐洲各國部長,並在信中表示,「為了保護稅賦政策的公平和公正,任何針對企業活動課徵的稅賦,都應該與利潤而非營收連結。」Digital Europe的會員包括蘋果、亞馬遜、Google、IBM和微軟。

有些人認為,稅賦變革是打擊矽谷巨人、刺激當地企業的一環。美國參議院金融委員會領導者,本月稍早致信歐洲執委會,表示這些規範「歧視美國企業」,創造了「巨大的跨太西洋貿易新壁壘」。

弗林表示,「這有政治上的切入點。大企業一向具主導力,這是一次政治嘗試,讓部分英國或歐洲的企業有機會競爭。」

美國不爽被針對

美國眾議院籌款委員會的共和黨重要成員,認為這些提案十分令人憂心。共和黨眾議員布萊迪(Kevin Brady)在聲明中表示,「特別挑出美國企業主導的關鍵全球產業、以不符國際常規的方式課稅,是在公然奪取收入。」

他補充道,「如果英國或其他國家實施這類規範,將促使美國重新審視自身的稅賦和規範,以判斷合適的應對行動,確保全球市場的公平性。」

部分歐洲科技企業亦表示反對這些提案。含括Spotify、Booking.com和Rovio的歐洲科技企業聯盟,在致歐洲財長信中表示,「針對營收而非利潤課稅,需要建立新的流程和基礎設施,亦將帶來相當沉重的成本。」

Google的英國公共政策經理歐唐納文(Katie O'Donovan),週二對英國立法人員表示,Google偏好一套全球性的規範。她表示,「多邊的國際性解決方案,才有真正的意義。我們期待能繼續推動並支持國際解決方案。」

資料來源:CNNFT

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