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【g0v專欄】最嚴個資法上路後 各國政府成為箭靶 台灣呢?

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【g0v專欄】最嚴個資法上路後 各國政府成為箭靶 台灣呢?

圖片來源:shutterstock

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【g0v專欄】最嚴個資法上路後 各國政府成為箭靶 台灣呢?

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  • 陳廷彥

隨著歐盟「史上最嚴格個資法」GDPR上路,各地科技社群有什麼反應?巴塞隆納的科技社群覺得只有GDPR遠遠不夠,呼籲未來所有科技都該是促進公民參與的「公民科技」,政府行動、政商關係都可以讓公眾線上監督。

在臉書(Facebook)爆發「劍橋分析」個資外洩事件後,全球民眾對科技巨頭濫用個資的擔憂達到頂點。三月底的調查就顯示,美國、德國都有高達六成的民眾不再信任臉書。

不過,隨著歐盟「通用資料保護規則」(GDPR)於5月25日正式上路,這部有「史上最嚴格個資法」之稱的法條,把使用個資的權利還給使用者,要求所有處理歐盟居民個資的公司,都必須簡單、明確地讓使用者知道,並同意所有他們被蒐集的資料。

這些規定改變了網路世界中民眾、資料與科技公司的權力關係。現在,人們真正掌握了自己的資料,科技公司要為使用資料向民眾負起責任。

未來的世界,屬於促進公民參與的科技

乘著GDPR通過這股勢頭,以及演算法、數位平台、人工智能、監視與安全系統等已經成為公共討論的核心議題,一群西班牙巴塞隆納的組織者最近發表了「公民科技宣言」(Civic Technology Manifesto),他們認為只有GDPR遠遠不夠,在這個科技日新月異的年代裡,所有的科技從設計、推出到應用,都應該符合當責、誠信、透明、隱私與社會團結的基本原則。

所謂的「公民科技」,在他們的定義裡,指的是利用資通訊科技改善公私治理和電子化政府,促進更平等的公民參與;透過公民科技,政府的行動、收支與政商關係可以讓公眾在線上監督。他們期待未來的世界中,「除了公民科技之外,沒有其他種科技」(Civic tech or No tech)。

這群組織者呼籲世界各地的公民科技組織應該團結起來,透過共通的平臺互相交流;此外,他們也宣布將於10月在巴塞隆納成立「公民科技屋」(Civic Tech House),集結有良心的技術人、社會科學家、非營利組織、企業與贊助者,共同打造更理想的科技未來,定義新的方式面對新科技、創新與數據。

這個宣言在巴塞隆納產生並非巧合。因為巴塞隆納在全球「公民科技」的發展中確實小有名氣,其中最有名的案例是在2016年,巴塞隆納市政府發起了著名的公眾參與平台 Decidim Barcelona。這個平台讓市府官員與大眾一起制訂未來四年的施政計畫,隨著任期進展,官員必須定期上去更新各項政策的進度,形同一個官方版本的政見進度條,讓政治人物不敢亂開選舉支票。

不斷被討論的「公民科技」,反映人們怎樣的期待?

其實「公民科技」(civic tech)並不是新的概念。這個概念可以上溯到2009年Tim O'Reilly提出的「Gov 2.0」概念,他強調要把政府從「投幣販售機」,變成人民透過網路監督、影響政府的互動式平台;隨著Code for America、Omidyar Network等強調透過科技改變社會的非營利組織興起,「Gov 2.0」的概念漸漸被轉化成為「公民科技」,觸角也從「影響政府」延伸到「改變社會」。

舉例來說,2013年美國奈特基金會(Knight Foundation)發表了第一篇以公民科技為名的報告〈公民科技的地景長什麼樣?〉,把「公民科技」分為「開放政府」和「社群行動」兩大類,前者包含美國的Code for America、英國的mySociety等組織,後者則包括讓眾人即時回報資訊的肯亞群眾外包工具Ushahidi、美國著名的議題連署平台Change.org。

在此之後,有關「公民科技」的組織愈來愈多,在美國、澳洲、日本、南非、羅馬尼亞、巴基斯坦等地都成立了以「Code for 國家名」為名的組織;相關的活動也在各地蓬勃開展,譬如由英國mySociety舉辦、一年一度的公民科技研討會TICTeC,而每兩年台灣的 g0v 社群也會舉辦以公民科技為主軸的盛大年會。

從「Gov 2.0」到「公民科技」,這些對「科技所為何來」日益頻繁的討論,在在都是在提醒我們,在一個科技對民主日漸造成傷害的年代,人們應該重新回到網路科技最初發明的初心:就如同這份最新的「公民科技宣言」所呼籲的,致力推動一個「以安全、價值和權利為導向的科技方向」,並且集結不同行業志同道合的人一同努力。

參考資料:

http://www.civictechbcn.net

https://blog.civicmakers.com/civictech-primer-what-is-civic-tech-7ea788e766d3

※本文章授權條款為以下: 文章發佈 48 小時內,採創用 CC BY-NC-ND (姓名標示-非商業性-禁止改作) 3.0 台灣。 文章發佈 48 小時後,採創用 CC BY (姓名標示) 3.0 台灣。

關於「g0v」

g0v 台灣零時政府為世界前三大的公民科技社群,本專欄為 g0v 社群、開放文化基金會與《天下》雜誌,每雙週將從 g0v.news 週報(http://g0v.news)中,選出針對全球公民科技、開放政府與開放文化等重要議題,進行專文剖析,試刊號後納入社群參與選題、貢獻意見,豐富數位時代中民主的多元想像。

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