cwlogo

切換側邊選單 天下全閱讀 切換搜尋選單
切換會員選單

政府的長照2.0服務涵蓋率僅一成 為何使用率如此低?

精華簡文

政府的長照2.0服務涵蓋率僅一成 為何使用率如此低?

圖片來源:Shutterstok

瀏覽數

5180

政府的長照2.0服務涵蓋率僅一成 為何使用率如此低?

Web Only
  • 蘇曉凡 

長照2.0擴大服務對象,服務項目也有所增加,但是關鍵下一步,是要讓民眾找得到、看得到、用得到。

年事已高的陳伯伯,被確診失智,才一踏出診間,失智症個案管理師已站在外頭,詳細向家屬介紹政府所提供的社會福利,其中包括長照2.0的服務。

長照2.0強調「找得到、看得到、用得到」,所以把長照服務往前端推,從醫院診斷後便開始進行銜接。像陳伯伯的例子,若想要申請長照2.0服務,失智症個案管理師會再把他轉介到醫院出院準備團隊,由團隊裡頭的照服專員進行評估。

如此一來,將大大縮短出院到使用長照服務的時間,「以台北市為例,平均只需要4天,」台北市衛生局長照科科長劉惠賢表示。(延伸閱讀:出院準備服務,這165家醫院做得最好

但在醫院之外,該怎麼讓長照服務同樣找得到、看得到、用得到?

長照資源佈建是第一步。目前,長照服務建置不斷擴增,包括失智社區服務,及社區整體照顧服務體系,即長照ABC,A級作為整合服務中心,提供B、C級單位支援,將長照從鄉鎮延伸至村里,據點多、深入社區,使用上已經越來越便利。(延伸閱讀:衛福部長陳時中:這件事現在不做,就來不及了

在人事經費方面,中央補助也有增加,劉惠賢說,整體而言,今年北市長照資源已有提升。

資源多了,那使用的民眾呢?

政府灑下資源,但也得有民眾使用才有意義。不過,目前全台長照服務涵蓋率僅約佔一成,多數需要被照護者,仍傾向由家人來照顧;又或者對許多雙薪家庭來說,外籍看護能夠全天候陪伴家中失能者,成了比較理想的選擇。因此,由家人看顧、以及聘僱外籍看護,是目前長照選擇的大宗。

衛福部次長薛瑞元表示,未來,由家人負責照護工作的家庭,會是政府長照服務主要推廣的對象。

長照2.0納入更多的服務對象,包括49歲以下失能身心障礙者、50歲以上輕微失智者、55歲以上失能平地原住民以及65歲以上衰弱老人;也提供更多元的服務項目,由原有8項增加至17項,包括失智照顧、延緩失能、社區預防照顧、出院準備等等。

以台北市為例,今年3月使用長照服務的個案,與去年同期相比,成長率約一成。劉惠賢認為,除了服務項目變多,設立1966長照專線,強化第一線窗口,與民眾連結的功能,也是提升使用人數的主要原因。

在亞東醫院擔任失智症個管師的小晴(化名),總是站在第一線,向民眾解釋長照服務。但她觀察,長照2.0上路之後,雖然服務變多元,選擇使用長照的比例也增加,但是在第一次向家屬說明長照服務時,還是有許多家庭並不知道、也不了解長照制度。(延伸閱讀:陪爸媽的最後一哩路,七步驟教你相愛不相恨

只有1966專線還不夠

「長照2.0明明是有牛肉,要直接端出來讓民眾知道,」中華民國家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧認為,多數民眾仍認為長照2.0與自己無關,缺乏概念,設立專線之外,更應該讓民眾知道什麼需求之下可以撥打。

「一旦啟動長照歷程,任何人都會是永久會員,」陳景寧指出,有長照需求的一般民眾,即使沒有選擇使用政府提供的長照服務,他也應該被看作是長照服務的永久會員。

他認為,長照服務窗口不只作為接管個案,更要以「行銷者」、「把關者」自居,說服民眾、教育民眾認識長照,就算當下並未選擇長照2.0服務,至少要讓民眾了解基本概念,作為日後長照選擇之一。而各縣市照管中心也需要持續追蹤這些名單。

事實上,只要配套措施跟得上,建立連結、教育的方式其實很多。陳景寧舉例,目前的居家服務帳單,沒有統一,也沒有單項,僅列出應繳金額。但光是在繳費單上列出明細,就是幫助民眾初步建立照顧計劃的教育,甚至是帳單其他空白處,也可作為宣導之用。

此外,政府提供的「長照服務資源地理地圖」,明明是能夠實踐長照2.0社區化的工具,但目前線上訊息更新速度,也沒有跟上社區長照資源佈建的速度。這些都是建立與民眾之間連結的關鍵,全面而細緻的規劃,才有機會打開長照2.0的大門。(責任編輯:吳凱琳)

【延伸閱讀】

為愛離職 前外銀董事長:這擔子,我卸不下
張曼娟:他怨我恨我,我沒遺憾
拜託,讓我們安心變老
為什麼有錢也找不到長照機構的床?
【圖解六大情境】你和你爸媽一定會遇到的長照未來

關鍵字:

好友人數

文章下載

PDF下載 付費閱讀
 

【立即訂閱】深度觀點不間斷,每天不到7元