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為什麼瑞典可以維持高薪資?

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為什麼瑞典可以維持高薪資?

圖片來源:shutterstock

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為什麼瑞典可以維持高薪資?

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實質薪資在1995-2016年間成長近60%,瑞典人維持高薪資的秘訣是什麼?

財富不均並非好事。許多國家試圖維持低薪以刺激出口,但這種策略會傷害全球需求,因為勞工能花費的收入會變少。反之,增加薪資對所有人都有利,而且可以支持永續的長期成長──瑞典過去20年的表現,也恰恰展現了此事。

瑞典不但擁有活力十足的開放經濟,自1990年代初期的嚴重經濟危機至今,實質薪資也呈現上升,證明社會平等、經濟成長和全球化並非水火不容。

瑞典的薪資上升,逆反了全球性的低薪趨勢。

自1970年代後期開始,薪資佔GDP的比重,在已發展和發展中經濟體皆呈現下滑,利潤的佔比則上升。事實上,國際勞工組織指出,在133個國家中,有91個國家的薪資佔比呈現下滑。IMF和OECD的資料亦可看出類似趨勢。

數項研究指出,其結果就是薪資不均上升、總體需求下降、勞工生產力成長走緩。這都會影響經濟成長。

薪資上升不再推動成長,另外兩種成長策略亦隨之浮現。

第一種是以債務帶動成長:家庭消費是由債務上升,以及資產及不動產泡沫帶動。第二種是以出口帶動成長:成長是由淨出口帶動,國家亦壓抑薪資以刺激出口。

這兩種策略有著共生關係;第一種倚賴淨資本流入,以支撐由債務帶動的消費,第二種倚賴淨資本流出與經常帳餘額。此事無法長期持續,而且會增加又一次金融危機的風險。然而,由薪資帶動的成長策略,可以支持永續的經濟成長。

怎麼樣才能回復優質的薪資?

許多經濟學家認為,科技進展和全球化是薪資佔比下滑的關鍵因素,也就是說,我們沒有辦法改變這樣的情況。但近期的實證研究顯示,薪資佔比下滑的最重要解釋因素,是勞工的議價能力下降。這部分起因於科技變革和全球化,但也與金融去規範、削減福利制度和工會密度下降有關。

結論是,透過正確的政策,包括規範金融系統、強化福利制度、支持工會、為勞工提供訓練和社會安全網,絕對有可能再次提升薪資的佔比。

瑞典證明,更強的工會、集體薪資談判和更高的最低薪資,可以抵消其他因素的負面衝擊。

舉例來說,在瑞典,靠著公共服務平等取得權、促進社會對話的機構,以及倚賴強大社會合夥和共同薪資談判的勞動市場模式,薪資佔比得以維持甚至是上升。

與其他國家相較,瑞典勞工擁有更強的議價能力,實質薪資在1995-2016年間成長近60%。瑞典的就業率極高,反駁了高實質薪資必定影響就業這樣的說法。

有些人以利潤會再次投資於經濟為由,捍衛犧牲薪資佔比、讓利潤佔比上升的合理性。然而,在許多國家,利潤佔比上升並沒有帶來投資上升。

高薪資其實有助企業利潤

此外,高實質薪資不一定會威脅利潤;高薪資可以增加需求、進而抬升銷售,也可刺激生產力成長,因此,它其實有助增加企業的利潤。

就算是在全球化的世界,工會和社會政策仍舊是國家事務。但是,想提升全球薪資,我們需要協同的、國際性的勞工運動和策略,以推動政治改革。這會讓我們有能力處理影響薪資的全球性因素,並避免囚犯兩難,亦即部分國家壓抑薪資以取得競爭優勢。

由於各國的勞動市場和政治組織差異極大,條件相似的國家比較有機會推動協同式的薪資抬升,不過,讓所有人都參與討論仍舊十分重要。推動薪資式成長的國家,與視低薪為出口策略的國家之間若出現衝突,可能只會讓世界更加碎散。

資料來源:WEFILO
 

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