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天下財經週報:人才收支呈赤字,人口收支也快了

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天下財經週報:人才收支呈赤字,人口收支也快了

圖片來源:shutterstock

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天下財經週報:人才收支呈赤字,人口收支也快了

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去年台灣的出生人口數掉到19萬多,每年20萬以上新生寶寶的時代是再也回不去了,但你知道嗎?台灣死亡人數也快追平出生人數了。

#1出生與死亡人數愈拉愈近,人口赤字何時來臨?(關鍵事件:9日內政部將公佈去年人口變化)

台灣人口老化和少子化的危機已經危及台灣的經濟競爭力、人力供需、和家庭處境,舉國皆知,但很少人注意到,台灣的「人口收支」也正在愈拉愈近,也就是說,每年死亡的人數正快速朝追平出生人數前進,照這趨勢下去,台灣可能要不了10年,死亡人數便將超過出生人數,假如沒有外來人口移入,台灣的人口將正式開始減少。

截至去年12月31日止,台灣人口一共有2357萬1227人,儘管增加速度愈來愈慢,台灣人口數到目前為止每年都還是增加的,9日內政部即將公佈的統計,去年台灣總人口增加31411人,比起2011年,人口增加數已經減半。

而更令人怵目驚心的是,扣除取得中華民國國籍的移民人口,台灣人口的自然收支,也就是單純只算每年的出生人口與死亡人口之間的差距,已經從2011年的43712人驟減至去年底的22602人, 照這速度,台灣人口收支很有可能很快就會呈現赤字。

 

#2發生什麼事? 陸客突然回來了(關鍵事件:5日交通部公佈去年12月觀光旅館住房率)

最近到各大景點,有沒有發現陸客又變多了?去年一直到7月,陸客來台人數和前一年同期比較,都還是呈現兩位數衰退,8月和9月持平或小幅增加之後,到了10月開始突然大爆發,增加23%,11月、12月各增加20%和13%。 

8月陸客來台人數的成長率出現蔡政府上台以來首見轉正,到10月開始跳躍式增加,若非對岸調整陸客來台政策,否則實在難以解釋。

根據移民署統計,10月陸客來台人數暴增,主要是中國大陸十一國慶長假期間,來台自由行人數大增的貢獻。

光是10月1到8日一週,陸客來台自由行入境人數就高達6.2萬人次,佔了同一時間陸客觀光入境總數的七成多,也創下開放陸客自由行6年多以來,入境人數最高紀錄。整個10月份陸客自由行入境人次總計11.5萬,比前一年增加了24%,佔入境觀光總人次將近六成,也佔了整體陸客人數的44%。

儘管如此,2017年陸客來台人數比2016年還是衰退了22.2%,但如果沒有10月開始的兩位數成長,衰退幅度會更大。

交通部26日將公佈今年1月來台旅客人數統計,在這之前,5日將公佈去年12月觀光飯店住房率,預料將可以開始見到一年多以來都慘兮兮的飯店住房率開始受惠陸客回籠。

去年11月,觀光飯店住房率從維持將近一年的6字頭好不容易回升至7字頭,但仍是9年來11月份最差的住房率,許多民宿的住房率甚至已經低到只剩兩成。

 

#3 川普掀起太陽能貿易戰,台灣不用太擔心(關鍵事件:7日美國政府開始實施太陽能產品30%進口防衛性關稅)

美國川普政府1月22日宣布,為了保護美國國內相關產業和就業機會,將針對進口美國的太陽能晶矽電池、模組課徵四年的防衛性關稅,第一年稅率高達30%,然後逐年降到15%,將在2月7日開始實施。

由於台灣是太陽能相關產品的全球第二大生產與出口國,僅次中國。2016年出口美國的太陽能電池,佔美國該產品進口額的45.7%,是美國最大進口來源。美國政府的動作,因此引起台灣業者與市場人士擔心。但實際上,對台灣本身衝擊可能有限,應該不用太擔心。

第一,從台灣出口美國的太陽能電池,只佔台灣該產品2017年出口總額的0.5%,模組也只佔2%(見圖),並不是主要市場,因此對台灣整體太陽能產品出口衝擊有限。

 

不過,中華經濟研究院WTO中心提醒,不少台灣業者的生產基地是在海外,所以個別業者從海外據點外銷美國可能會受到程度不一的衝擊,進而影響股價,還是要謹慎。

第二,台灣直接出口美國的太陽能電池和模組在2014年被美國政府課徵反傾銷稅後,台灣的業者就開始分散出口市場,降低過度依賴單一市場的風險。

第三,WTO規定雖然允許會員國在國內行業面對國外大量進口產品衝擊而受到傷害時,可以實施防衛性關稅。但因為認定很嚴格,最後實施的例子並不多。

根據中經院WTO中心的研究,WTO從1995年成立到今天,美國政府實施過六次貿易防衛措施,其中四次被貿易夥伴國告上WTO,美國全部敗訴。所以,美國上一次採取防衛措施已經是16年前的事,是針對進口鋼鐵產品,而且該案最後也成為敗訴案件之一。

行政院經貿談判代表辦公室總談判代表鄧振中在1月30日表示,台灣政府已經依據WTO規定,由台灣駐WTO代表團向美國政府提出諮商要求,希望美國政府能具體說明實施的細節。依WTO規定,美國政府必須在30天內回應。雙方在60天的諮商中如果無達成共識,就會進入訴訟程序。

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