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英國太親中 亞投行讓美國變臉

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英國太親中 亞投行讓美國變臉

圖片來源:flickr@Vaughan Leiberum CC by 2.0

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英國太親中 亞投行讓美國變臉

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英國和美國向來是兄弟之邦,但英國卻加入中國主導亞洲投資銀行,讓美國氣炸了,罕見地發出聲明責怪英國。

英國和美國在外交政策上,向來是同一陣線。英國申請加入亞洲投資銀行(簡稱亞投行,AIIB)的決定,挑起了美國白宮敏感神經,讓美國罕見地公開表達不同立場。

資金規模約500億美元的亞投行,由中國主導。兩年前,中國國家主席習近平和國務院總理李克強先在出訪東南亞國家時拋出亞投行的概念。去年,亞投行正式在北京成立,著重在亞太地區交通運輸、電信、能源等基礎建設相關投資。英國是第一個申請加入的西方國家。

在美國眼中,亞投行如同挑戰歐美主導的世界銀行,也對日本重視的亞洲開發銀行造成威脅。《金融時報》引述美國官員說到,「我們要警惕傾向中國的長期趨勢,這並不是對待崛起中國家的最好方式。」

現在,包括印度、馬來西亞、菲律賓、新加坡等27個國家已經申請成為亞投行的創始會員國。英國財政大臣奧斯本(George Osborne)也在聲明中表示,英國已經正式申請成為創始會員國,預計3月底即可成為正式會員。

英國遞交申請前,到底有沒有跟美國打過招呼,各方說法不一。BBC稱英國沒有事先知會,《衛報》則引述不具名消息來源指出,雙方在聲明前一直有保持溝通。

「這是英國政府的決定。我們希望也期待英國運用影響力,讓亞投行提高標準,」美國白宮在公開聲明中說到。

對英國而言,以創始會員國的身分加入亞投行,可以確保影響力。從中國投資英國新世代核電廠技術,到倫敦成為人民幣境外中心,都可以看到英國積極擁抱中國崛起的身影。

對美國來說,亞投行能不能按照「標準」做事更值得關注。美國白宮國家安全委員會在給《衛報》的聲明中指出,亞投行能不能「有效率地和世界銀行、亞洲開發銀行並行」,是國際社會共同面對的風險。

日本財政大臣麻生太郎便以亞投行的組織營運、融資審查機制恐不夠完善為由,表示日本不太可能加入亞投行。

戰略與國際研究中心(CSIS)亞洲經濟資深顧問古德曼(Matthew Goodman)分析,「英國看待中國的態度,讓美國一直心懷疑問。這次的聲明再次觸動了美國白宮對於英國對中政策的疑慮。」

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