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大戶條款攻防/證券大戶 近半所得稅率只有5%

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大戶條款攻防/證券大戶 近半所得稅率只有5%

圖片來源:天下資料

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大戶條款攻防/證券大戶 近半所得稅率只有5%

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12月17日立法院財委會創下史上新紀錄,同一批立委,兩年內三度審查一個法案,凍結一個總統已經公布、但根本還沒有上路的法案。

17日立法院財委會再次審查證所稅「大戶條款」存廢。最後協議將大戶條款暫緩三年,自中華民國107年1月1日開始實施,維持10億元門檻。

財政部長張盛和指出,透過延後3年實施,若發現大戶條款真的是影響台股的關鍵因素,再由下一任期的立委決定存廢與否。3年後,張盛和當然也已經不是財政部長。完完全全把燙手山芋丟給下一屆。

張盛和在會中,透露了令人吃驚的資料。民國102年通過大戶條款時,需繳稅的大戶為810人。這些10億大戶中,47%所繳的所得稅低於2萬5千元,稅率只有5%。當中7%的大戶,一毛所得稅都沒有繳。(見表)

羅明才:要公平正義,不如學北韓

早上不到9點,金管會主委曾銘宗頂著新髮型,率先走進院會會場,受訪時強調金管會代表資本市場的意見,尊重委員會決議。隨後財政部長張盛和進入會場,則呼籲為公平正義留一點元氣。

財委會6名立委連署廢除大戶條款,只差關鍵一票,最後朝野協商做出決議。主要連署立委有國民黨籍的孫大千、蔡正元、林德福、羅明才、翁重鈞與民進黨籍的薛凌。

立委羅明才率先上陣,預告不排除提出臨時動議,直接廢除大戶條款,「才能活絡台灣的資本市場體系,」羅明才三句不離資本市場的活絡與國際接軌。他強調,大戶條款將讓政府減少300億的稅收,等於用9億的證所稅箝制資本市場。

羅明才甚至對張盛和說:「你要公平正義,倒不如學習北韓。」

曾銘宗隨後在專題報告後也附和。他質疑,大戶條款課了9億,卻讓台灣損失300億證交稅稅收,「難道符合租稅公平?」

張盛和:香港、英國和韓國都有課證所稅

張盛和指出香港、英國和韓國都課有證交稅跟證所稅。「證所稅基於有所得就要課稅的基本精神。沒有證所稅,稅制上將無法發揮縮小貧富差距的功能,」張盛和主張。而且沒有任何實證研究指出,證所稅對股市有影響。

張盛和也讓步,根據財政部統計,開放當沖後,10億大戶人數從102年的810人增加到今年的1243人,成交金額也增加6成,為2兆7千3百億元。所以願意修改門檻。

國民黨立委賴士葆、民進黨立委許添財、李應元,以及台聯立委賴振昌都支持「宜修不宜廢」,將10億元的門檻上修至50億元。

許添財解釋,不希望財委會跟著市場起舞,因此堅持廢除大戶條款。他點出台灣證券市場交易量的問題在於證交稅太高,應針對資本利得課稅。對於成交量爭議,主因是台灣經濟成長率本來就比較低,「稅制不是唯一干擾的因素,」許添財強調。

沒有財委會表決權的親民黨立委李桐豪、國民黨立委曾巨威,是唯二強調租稅公平與中立。

曾巨威指出,台灣有60名大戶,完全不用繳交任何所得稅。一旦大戶條款潰堤,曾巨威擔憂,將會引發一連串的骨牌效應,等同讓租稅的公平正義倒下。

上班族繼續繳稅養立委

4個小時激烈攻防,最後達成大戶條款實施凍結3年的決議。公平正義形式上沒有倒下,但也絕對沒有升起。

對上班族而言,近半的10億股票大戶,將繼續跟約月薪4萬左右的上班族一樣,繳一年2.5萬的所得稅。台灣主要稅收來自薪資所得者,一毛薪水都逃不掉的上班族也將繼續繳稅,供奉同一批立委繼續這場證所稅鬧劇。

大戶條款修正案連署立委名單:
提案人:羅明才 詹凱臣
連署人:盧嘉辰、呂學樟、楊應雄、陳根德、簡東明、吳育仁、鄭天財、吳育昇、徐少萍、林德福、薛凌、丁守中、趙天麟、陳碧涵、王廷升

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