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洪仲丘之死,凸顯台灣軍隊危機

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洪仲丘之死,凸顯台灣軍隊危機

圖片來源:劉國泰

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洪仲丘之死,凸顯台灣軍隊危機

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  • 經濟學人

8月 3日,超過10萬台灣民眾聚集在總統府前,指控國防部掩蓋真相並要求公義。他們的憤怒出自一名年輕的義務役男之死;上個月,24歲的洪仲丘在禁閉近一周、被過度操練,因中暑而失去性命。

洪仲丘是因為帶了附有照相功能的智慧型手機進入營區而遭受懲罰,擁有碩士學位的他只要再過幾天就能退伍。由於台灣軍方事後無法提供明確答案,例如洪仲丘接受操練時的監視影像為何消失等,因而引爆民眾怒火。

雖然軍檢起訴了18人,依舊無法阻止上街活動的舉行。其中一名士官被控凌虐致死罪名,最重恐判無期徒刑;其他人員則是以對部屬施以法定種類以外懲罰罪等其他罪名遭到起訴。但上街民甕堅稱,遭起訴的只限於一小群人,高階軍官應該要負起責任。

洪仲丘案導致兩位國防部長先後下台;立法院也修訂法律,非戰時期多數軍人犯罪案件將交由一般司法機關審理。這對台灣來說是個重要的里程碑,因為直到1987年宣布解嚴之前,多數政治案件均交由軍事法庭審判。

然而,台灣軍隊的未來仍舊存在許多問題。徵兵制將於2015年取消,台灣軍隊將完全改為募兵制。過去的台灣人曾經把服役視為光榮的義務,但在馬英九總統增進兩岸的經濟關係,許多人認為中國威脅已逐漸消失。

年輕一代的台灣男性認為長達12個月的役期不但麻煩,更是職涯發展的絆腳石。即使在洪仲丘案爆發之前,軍方也一直很難召募到足夠人數的志願役男。洪仲丘案爆發後,恐怕只會讓台灣人更不想成為志願役軍人。

另一個困境是,過去數十年,台灣國防軍事預算佔GDP的比例從原本的3.8%降至今年的2.1%,使得維持專業軍隊變得更為困難(但長期來看,這比徵兵制更具成本效益)。隨著中國持續提高國防預算,馬英九承諾將增加國防支出,但至今仍無法履行承諾。在此同時,曾大力反對徵兵制的民進黨也改變了心意。

本次上街活動除了表達人民對軍方的不信任之外,也牽涉到經濟議題。示威者以學生和年輕專業人士為主,馬英九無法有效刺激台灣經濟成長,對這群年輕世代造成極大衝擊,畢業生失業率高達20%,全國失業率則略高於4%。洪仲丘喪禮上,馬英九遭受到強烈質問,背後的起因其實不單只是洪仲丘之死。(黃維德譯)

©The Economist Newspaper Limited 2013

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