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壓力鍋下的國科會主委

精華簡文

壓力鍋下的國科會主委

圖片來源:國科會提供

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壓力鍋下的國科會主委

天下雜誌511期
  • 何榮幸

一個小鎮,隔著一條馬路,為什麼有兩個精機園區打對台?中央與地方的圈地大戰,在中部小鎮二林正式引爆。遍布台中、彰化、嘉義到高雄的精機園區,會不會變蚊子園區?

中科四期爭議不斷,從中央到地方,形成一道道利益護航網絡,向異議者施壓、恫嚇……。

六月二十七日,《壹週刊》驚爆行政院秘書長林益世索賄案。那一天,恰好是長期抗議中科四期引水工程的作家吳音寧生日。

在此之前,國科會提出的不與農民搶水折衷方案,被林益世「卡住」而動彈不得。眼看林益世這顆「大石頭」即將下台,立委林淑芬馬上打電話給吳音寧道賀:「恭喜,林益世案救了引水工程,生日快樂!」

與彰化溪州老農同時鬆了一大口氣的,還有國科會主委朱敬一。

自從推動中科四期轉型為精機園區,朱敬一就成為彰化縣議員賴炳輝等地方勢力,嗆聲要求「下台」的對象。銜朱敬一之命,向林益世報告的國科會副主委賀陳弘,也慘遭林益世當面給予「下馬威」。

如今,賴炳輝因貪污案判刑十六年而逃亡;林益世則因涉案重大而重金交保;讓這一頁地方勢力護航史,更加醜陋不堪。

地方勢力向國科會嗆聲

走進立法院青島會館三樓會議室,長期關切中科四期二林園區,反對引水工程與農民搶水的林淑芬,一邊吃便當,一邊描述她碰到的抗議場面。

「四月初,他們(指彰化地方人士)到我服務處抗議,其中有人還有黑道背景。我就在總質詢時要求行政院長陳?,要負責我的服務處以及家人人身安全。」林淑芬請服務處人員將抗議過程錄影存證,然後在國會殿堂播放,當場要求陳?表態,地方勢力可否因為理念不同而向立委恫嚇施壓,陳?強調:「不宜。」

事實上,要求引水工程不能停止的彰化地方人士,之後繼續向國科會強力施壓。朱敬一指出,彰化國民黨立委鄭汝芬、林滄敏、王惠美,率領抗議人士要求他「下台」時,他還親自出面接見。他了解地方勢力背後有其利益考量,但「有些事情不知道最好。」

諷刺的是,在這幾波抗議無役不與的縣議員賴炳輝,向來被視為引水工程承包商偉盟公司的利益護航者。幾個月後,就因大村鄉長任內涉及貪污罪,判刑定讞而逃亡。檢方於八月下旬,對其發出長達三十七年半的通緝令。

地方勢力為何敢向國科會主委嗆聲?

吳音寧在彰化溪州家裡說,「後來我們才知道,就算引水工程及沉砂池賣土的利益沒了,中科四期其他必須配合興建的工程,經費仍然達到上百億元。」

從地方到中央的利益護航網

國科會高層官員,則用另一個角度看問題。「這是國光石化效應,」這位官員指出。國光石化在馬總統出面後叫停,已經讓彰化人的發展美夢落空,「他們沒辦法再接受中科四期也泡湯。」

不論是哪種理由,彰化地方勢力、與偉盟公司關係良好的朝野立委、在索賄錄音帶中誇耀,「行政院只有三個人上班」的林益世,早已在中科四期爭議聲中,形成圍繞中科四期各項開發利益,從地方到中央所建構的利益護航網絡。

立委林淑芬也驚訝發現,國科會打算把有案在身,且與偉盟關係密切的中科營運組組長鍾文傳調離彰化時,「竟然有好幾位民進黨立委出面關切,其中一位,還要求國科會不要調職。」儘管如此,朱敬一後來還是頂住壓力,堅持把鍾文傳調到竹科。

不過,林益世卻讓林淑芬、國科會吃足苦頭。六月上旬,林淑芬結合張曉風等跨黨派立委,欲求見陳?讓引水工程叫停。沒想到,行政院明確回覆,「此案交由秘書長處理,」林淑芬等立委根本見不到陳?。

國科會高層官員更透露,為了溝通中科四期轉型,副主委賀陳弘到林益世辦公室報告,還被對方給了「下馬威」。

直到林益世因索賄案下台,國科會先前被「卡住」的引水工程折衷案才出現轉機,朱敬一重新送出公文給行政院「核備」,這回終於過關。

中科四期背後,這段不為人知的各方角力大戰,才在命運安排「林益世案救了引水工程」後,畫下句點。

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