隨著周休二日的實施,台東將成為最具潛力的休閒城。緊抓住這個契機,第一位原住民出身的台東縣長陳建年,不斷地推出新的企劃案,陳建年要給台東人一個夢,一個另類生態觀光的休閒城市。「我鎖定四個目標:觀光、體育、文化、農業的集合體。要將台東塑造成一個非常適合度假、休閒、容易生活的地方,」講話斯文條理、看起來溫文儒雅的陳建年,有他推動夢想的一套邏輯。
台東縣主任祕書徐明淵指出,他們希望保留台東的悠閒氣氛,正在規劃城鄉的自行車道系統,把觀光景點連結起來。陳建年還計劃把台東市濱海的防風林規劃為森林公園,做為市民的休憩中心。另外,針對原住民發展的計劃,有興建中的都蘭公教休閒中心等。為了打響台東的觀光知名度,縣政府還計劃與Discovery頻道合作拍攝台東的影片。
一個個的企劃,讓台東有振翅起飛的喜悅。陳建年自豪地指出,每次經建會開會,台東提出的計劃案都是最多的。徐明淵也笑著說:「以前人家常常笑我們這種小地方,需要什麼城市規劃,這就是陳縣長創新的地方。」
宗教精神 企業效率
這麼多計劃,陳建年是否能有效率的執行?
在去年台灣經濟研究院所做的「各級政府競爭力調查」中,台東縣政府在全國排名第三,施政透明度與行政效率都獲得相當肯定。
陳建年將他的施政效率,歸功於他的宗教信仰。篤信基督教、連茶都不喝的陳建年認為,宗教的力量讓他在施政上更有原則,而他的作為則會影響幕僚的作為。
一年前從觀光科調任民政局長的賴順賢則指出,陳建年曾在企業界待過,做事很有企業的精神。「他做事就像在私人企業一樣,要求每個人負責,而且按照程序,一切公開,」賴順賢說。
由於天時與地利的結合,使得台東近來成為大企業眼中的搶手明珠。尖美百貨將在鹿野的工商綜合區投資七十億元,帶來近一千個就業機會。福華飯店將在東海岸線投資八十多億,興建觀光設施。而最引人注目的,莫過於聯邦集團日前以十三億標下綠島一塊底價二億的地。
台糖也和視訊網路協會合作,將在台東引進大約十家網際網路電腦軟體發展的廠商,並將先把台東一百四十七個村里辦公室電腦化,未來還計劃形成軟體科學園區。
振翅待飛的喜悅中,卻也不免有人擔心,台東會不會在開發中消失了原有的特色。儘管陳建年以「任何工程一律不沾」,來保持政府清廉的形象,但引進財團的開發模式,卻也引來了一些質疑。致力在台東發展南島文化的台東師院教授劉炯錫就批評,縣府現在的開發邏輯還停留在傳統的蓋大飯店、「大就是美、快就是爽」的模式。「我擔心結果是一陣雲飄過去,可是一滴雨也沒下,」劉炯錫說。
秀麗的台東,給了忙碌的現代人一個悠閒的夢土,如何不在開發中失落這分純真,是陳建年最大的挑戰,也是最重要的課題。 (許芳菊)
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