人之初生,絕大多數都健康活潑、生命力旺盛,然而數十年後,皆無可避免地走向衰老,差別只在遲早而已。組織創立時,多半也都生氣蓬勃,但在成長與發展一段時間以後,難免也會出現衰老的現象。
歷史長遠的組織,往往安於現狀、緬懷過去的輝煌歷史,缺乏警覺心與危機感,因而對外界的變化不關心,並且抗拒改變,這是組織老化的一大特徵。
組織規模漸大則分工漸細,使大部份成員皆不了解、也無從關心全局。而組織垂直層級增強、平行單位細分化後,溝通與資訊傳達效率皆逐漸低落,造成行動與反應的遲鈍。
規矩多則人才少
為了使大型的組織行動有所規範,並便於內部控制,典章制度日益完備是自然的。但制度化程度提高後,若想改變就曠日廢時,使組織行動更加僵化。而組織中人都只知一切照規定辦事,不僅不了解、不關心組織的方向與目標,而且也無法培養其判斷與決策的能力。從大型官僚體系中拔擢大氣魄的領導人,實為不易,部份原因即在於此。而在嚴格規定下,即使想彈性採取配合行動,也會受限於規定而有心無力。
再談成員的報酬。成員的酬勞大致應與貢獻成正比,然而組織一大,難免有貢獻與報酬不符的現象存在。既然有人貢獻不及其報酬,就有人報酬不及其貢獻,久之,高手會轉到報酬更合理的組織,結果只剩閒人,組織焉能不老化?
歷史悠久的組織,內部擢升的領導人可能最熟悉制度運作,而且八面玲瓏、善體上意,卻不一定有開創性的格局。如此特性的領導人,代代相承,組織想要破舊創新,大非易事。
接下來的問題是目標分化。這又分為兩種,一是單位間的目標分化,另一種是個人與組織整體間的目標分化。所謂單位間的目標分化,是指產、銷、行政等單位各自有其單位目標,並為了滿足單位績效考核標準,互不相讓。如果各單位主管間還存在著升遷的競爭,則彼此「互穿小鞋」的動作,已不是一句本位主義可以涵蓋。
另一個更嚴重的問題,是個人與組織整體間的目標分化。組織的豐富資源,常是先賢努力創造所累積的成果。後生小輩接班以後,照理應在此基礎之上繼續發揚光大才是。但事實上往往不然。
組織衰亡始於個人
理想中,成員之所以投入組織,是希望經由組織目標之達成,以滿足個人目標,但實際上,他們也可以藉由犧牲組織目標來滿足個人目標。當組織大而累積資源多時,「損組織以圖利自己」的行為並不惹人注意,也因一時不致危及組織生存,別人也不便點破。如果這種做法已漸成風氣,甚至成為常態時,上下交征利的結果,任何策略規劃或組織改造,都無法挽回組織加速邁向衰老或敗亡的命運。
百年老店而依舊老而彌堅者,世所罕見,成立不久即未老先衰者卻所在多有。有關人體健康,大家已經知道應針對老化的原因加強保健;而預防機構組織老化,並針對一些現象自我體檢,也是機構領導人無可旁貸的責任。
(作者為政大企業管理系教授)
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