廚餘變綠金 — 新台灣第一

　台北縣五股鄉以綠竹筍聞名。這種吃起來細嫩爽口的農作物，每年為當地創造超過三億五千萬元的產值，享有「綠寶石」的美名。不過，鄉長鄭漢騰最近雄心勃勃，要讓「綠寶石」升級成「綠鑽石」，增加農民的收入。
　　然而，讓綠竹筍升級的關鍵，不是什麼昂貴稀有的物質，是五股鄉每個家庭餐後所製造的「廚餘」。
　　每天下午，五股鄉公所的清潔隊員，會開車載著十多桶前晚收集的廚餘，來到觀音山麓附近的丘陵——御史坑。
　　御史坑是五股鄉綠竹筍的重要產區之一，在滿山的綠竹林中，隱藏一座三十多坪的鐵皮屋，收納清潔隊員載運的廚餘。
　　鄭漢騰走進鐵皮屋，從地上捧起一把摸起來蓬鬆、狀似土壤的「堆肥」。這些堆肥兩週前，原是湯湯水水中混雜著五顏六色的剩菜、動物雜碎與果皮的廚餘，令人避之唯恐不及。
　　經過油水分離、攪拌與自然發酵等過程，兩週之後，廚餘變成鄭漢騰手上捧的堆肥。這些堆肥，是最好的有機質肥料，被當地筍農當成寶，也是鄭漢騰口中，要讓綠寶石升級成為綠鑽石的利器。
　　「以前鄉公所每年要編列兩百四十萬元，補助筍農購買有機肥料取代化肥。現在，我們不但解決了惱人的廚餘，還可以自行生產有機堆肥，」鄭漢騰高興地說，這些有機堆肥，要免費送給五股鄉的農民採有機栽種，提升農作物的價值，減少化學肥料對土地的傷害。廚餘化身「綠色金礦」

　　今年一月一日開始，環保署全面推動垃圾強制分類，全國三百一十九鄉鎮的民眾，都必須和五股鄉民一樣，把廚餘從垃圾中分出，交由清潔隊回收。這不但是世界首創的環保政策，也帶動新的環保商機。
　　環保署推估，全台所有家庭每天製造的垃圾中，廚餘就佔了三成。以往，這些廚餘和一般垃圾混雜，不是送入焚化爐，就是倒入掩埋場，當成沒有價值的廢棄物處理。
　　但是，台灣的飲食習慣中，油脂與水份的含量高，送入焚化爐，不但會降低焚化熱值，產生戴奧辛，也會減損焚化爐的壽命。倒入掩埋場，滲出的污水臭氣沖天，也增加污水處理廠的負荷。因此廚餘處理，一直是困擾各地方政府二十多年的環保問題。
　　然而，經過民間團體、學術界與企業界十年來的研究，以及環保署今年全面推動垃圾強制分類的推波助瀾下。廚餘，不再是人見人嫌的廢棄物，而是可以改善環境，創造產值的「綠色金礦」。
　　「未來三、五年內，廚餘回收再利用，一定會是大鳴大放的產業，」寶淨環保科技公司董事長鄭憲章樂觀說道。廚餘堆肥　錢景上億

　　寶淨環保科技公司雖只是成立四年的小企業，資本額只有一千萬元，但靠著承攬地方鄉鎮公所興建廚餘處理場的業務，以及回收處理7—ELEVEN每日下架的廚餘，去年的公司營業額將近四千萬元，預估今年更可翻兩翻，突破一億五千萬元。
　　鄭憲章的樂觀，其來有自。他估計，目前台灣所有家庭製造的廚餘量，每年約為一百一十七萬噸，但實際的回收量只有三十萬噸左右。若未來所有家庭能落實回收，將廚餘送入堆肥廠製造有機堆肥，以目前每噸廚餘處理費為六百五十元的市場行情計算，一年至少可以創造七．六億元的產值。
　　他又推算，若加上各地鄉鎮公所興建廚餘堆肥廠的需求，預估未來幾年內，廚餘處理業將可創造百億元以上的市場規模。
　　然而，廚餘市場「錢」景看好，並非吸引鄭憲章投資成立環保公司的主因。他總笑著說，純粹是為了推動社會公益，才被「逼出來」經營企業。
　　鄭憲章目前身兼台北市社區生活環境關懷協會的理事長。十六年前，在瑞士工作的鄭憲章，觀察當地有令人欣羨的生活品質，在於民眾積極投入社區事務。他返台後，和志同道合者在台北市內湖成立「好厝邊俱樂部」，希望以社區總體營造，讓台灣也有著如瑞士般怡人的環境。
　　從推動認識鄉土、社區守望相助、綠色採購、有機農業，以及社區垃圾分類與廚餘回收，「好厝邊」一路走來十年，雖然得到許多支持與參與，但經費來源始終是一大問題。因此五年前，鄭憲章成立「社團法人台北市社區生活環境關懷協會」，接受政府的經費補助與捐款。
　　政府的補助有限，要支應協會推動社區工作，每每捉襟見肘。四年前，台北市全面推動廚餘回收，鄭憲章幾經思考，決定成立寶淨環保公司，一方面協助政府解決廚餘問題，一方面以公司營收維持協會運作，推展更多公益事業。
　　這一路走來，十分艱辛。傳統的廚餘堆肥法，不但要耗時半年，產生的臭味也常招來堆肥廠周邊居民抗議。
　　身為環保公司的ＣＥＯ，鄭憲章體認到創新研發的重要。他發現國內許多學者，對廚餘堆肥化早有深入研究，卻苦於缺乏實際應用的管道，因此他以產學合作的方式，號召成立「環境資源創新技術發展聯盟」。
　　聯盟的成員，有來自台大、成大、高雄海洋科大與嘉南藥理科大等校的學者。ＮＧＯ、學術機構與環保公司組成的聯盟金三角，不但將廚餘堆肥化的時程縮短成兩週，也克服發酵過程產生的臭味問題。
　　聯盟運作四年，寶淨協助了高雄縣梓官鄉、屏東縣林邊鄉、恆春鎮、台北縣五股鄉與澎湖縣等地的清潔隊興建小型的廚餘堆肥廠，不但解決當地的廚餘問題，也維繫了社區生活環境關懷協會的運作。
　　鄭憲章今年更決定投資一億元，在高雄縣本洲工業區設置大型的廚餘與廢食用油處理廠，生產有機肥料與動物飼料，預估每年可獲利五千多萬元。廚餘養豬　環保又實惠

　　廚餘堆肥前景可期，廚餘養豬則是名副其實地將垃圾變黃金，不但每年創造五十億元以上的產值，更是解決當前廚餘問題的最大功臣。
　　「台灣有黑豬肉，屏東有黑珍珠蓮霧，這是咱們農民獨有，不怕ＷＴＯ的兩大利器，」台中市養豬協會副理事長陳坤華說道。
　　台灣的黑毛豬，肉質吃起來結實有彈性，有著進口豬肉比不上的優點，不但在市場上有忠實的消費族群，黑豬肉的售價也比白豬肉的價格貴兩成左右。因此，黑豬肉被農委會視為有實力與進口豬肉一決高下的本土農產品。
　　每到深夜，當一般人還在睡夢中，陳坤華就開著車子繞行台中市區，前往主要餐廳或清潔隊收取廚餘。除了收取清潔隊的廚餘要支付每噸五百元的費用，包括台中長榮桂冠、僑園等知名大飯店與餐廳的廚餘，都免費提供陳坤華處理。
　　這些新鮮的熟廚餘運回養豬場後，經過一連串的攪碎、高溫加熱殺菌與添加豆粉及營養品後，天明時，成為黑毛豬的早餐。而黑毛豬一天兩餐，完全靠廚餘供應。
　　廚餘養豬雖然可以節省養豬戶的飼料成本，但是既費工，又辛苦，陳坤華為何如此堅持？他說，以廚餘餵食黑毛豬，雖然成長時間較久，要一年才能出售，比一般食用飼料的白豬多耗費半年，肉質卻比較結實。他曾一度改用飼料餵食，但肉商反映口感變差，所以他才堅持用廚餘餵豬。
　　對陳坤華來說，無論風雨，深夜外出收廚餘，二十五年來如一日，雖然辛苦，卻讓他的養豬場經營規模從五百頭擴增到三千多頭，也拉拔孩子長大出國留學，返台後承接家業。
　　像陳坤華的豬農，國內約有一千八百多戶，集中台北縣、桃園縣、台中縣市與屏東縣等大都會的周邊。由於廚餘含有高比例的油脂，在自然環境中不易被微生物分解，因此以廚餘餵豬，不但大幅減少環境的負荷，豬隻排洩的糞尿，也比較容易被微生物分解。
　　農委會統計，全台灣飼養黑毛豬的頭數約為八十七萬頭，約佔整體養豬產業的一成二，其中，超過八成的黑毛豬餵食廚餘。
　　而環保署估計，一頭黑毛豬每天可消耗五到十公斤的廚餘，因此台灣的黑毛豬產業，每日平均消耗二千五百至五千噸的廚餘，佔國內廚餘總量的七成以上，對解決環保問題，貢獻卓著。世界第一的綠色奇蹟

　　若說豬農與ＮＧＯ在全台各地，推動著小而美的新綠金工程，台塑企業則是展開大而強的新綠金經濟，傲視華人世界。
　　這顆新綠金經濟的種子，已在雲林縣沿海偏遠的東勢鄉萌芽。偌大的台朔環保公司廚餘堆肥廠，就座落在不起眼的農田中。
　　除了停收垃圾的日子，每天深夜，十多輛滿載台北市家戶廚餘的大卡車，浩浩蕩蕩駛進廠區，卸下大批油膩膩的廚餘。直到清晨六點，卸料區清洗乾淨，廠區又恢復原來沒有異味、不見成群蒼蠅飛舞的面貌。
　　這座廚餘堆肥廠佔地兩公頃，是世界第一大。廠房外矗立著四座高三層樓的巨大倉桶，每天收取來自台北市、基隆市與雲林縣三地合計超過一百五十噸的家戶廚餘。
　　廠房內則有十座長達五十公尺的發酵槽，讓這些廚餘經過兩週的發酵，變成可以改善土壤的有機堆肥。
　　原本蓬鬆如土的堆肥，混雜不同比例的魚粉、豆粉或菜籽粕後，在一貫自動化的作業下，平均每三分鐘就有一噸有機肥料完成擠粒與裝配。
　　倉庫內，只見堆高機忙碌地來回穿梭，將一包包有機肥料堆滿兩層樓高，等候運送各地販售，用便宜的價格，鼓勵農民採用，取代化肥。七年前，台塑董事長王永慶曾表示，投資廚餘回收事業，若能達成垃圾零掩埋、零焚化的目標，取代化學肥料，改善台灣的土壤酸化，不賺錢都沒關係。因為「垃圾問題太嚴重，台灣要被人看得起，才能站得起，」他說。

　　如今，台塑不但建構出台灣環保的世界第一，更向世界宣告台灣的廚餘處理技術是世界一流。
　　未來，台朔環保除了計劃在全國興建八座廚餘堆肥廠，解決台灣的廚餘問題，打造有機島，更有機會用這套Know-how，進軍大陸，用台灣人的智慧，解決大陸的環保問題。最近，對岸的廈門市政府官員，即向台塑表達爭取設置廚餘堆肥廠的意願。「怨景」變「願景」

　　過去，廢棄廚餘在台灣是令人厭惡的「怨景」。如今，在農民、民間團體與大企業的努力下，廚餘利用是值得台灣人驕傲的「願景」。這項台灣經濟奇蹟後的綠色奇蹟，正逐步向世界發光。 ■廚餘回收模範生——台北市、石岡鄉

　　「台灣推動廚餘回收，績效足夠傲視全球，」工研院環安中心陳文卿博士說。
　　考察歐、美、日等國的廚餘回收過程，陳文卿豎起大拇指，肯定環保署近年推動廚餘回收的成果。他以全台每日回收一千六百噸廚餘用於養豬與堆肥計算，不但一年省下十三億元的焚化費用，創造的經濟效益更高達二十四億元。
　　四年前，環保署因推動廚餘回收不力，遭監察院提案糾正。如今，在環保署與各地方環保單位的努力下，回收率不但大幅提升，去年更獲頒行政院的國家永續發展獎。石岡鄉　率先推動廚餘回收

　　其中，國內最早推動廚餘全面回收的台中縣石岡鄉清潔隊與台北市環保局，是國內推動垃圾分類的模範，也是其他鄉鎮市參考的對象。
　　「你相信嗎？一點臭味都沒有，」石岡鄉清潔隊班長盧振耀站在五堆比人還高的廚餘堆前說道。
　　不同於台北市將廚餘交由台朔環保公司專業處理，人口不到台北市百分之一的石岡鄉，在推動廚餘全面回收上，成績與台北市不相上下。他們的共同點，都有推動垃圾費隨袋徵收。因此，不但垃圾分類徹底，垃圾量也大幅減少。
　　石岡鄉本身沒有焚化爐或掩埋場處理垃圾，清潔隊員每天必須將垃圾送往后里鄉解決，浪費許多運輸與處理成本。當時的鄉長謝震穎，決定率先全面推動廚餘回收，並北上拜訪台大農化系副教授吳三和，希望他指導廚餘堆肥的技術。
　　吳三和一開始並未把石岡鄉的請求當真。兩個月後，他接到當時的石岡鄉清潔隊長王偉成來電，用很兇的口氣問道，「吳教授，我找你找了兩個月喔，你到底要不要幫我們？」吳三和才相信對方是玩真的，決定協助石岡鄉建立台灣第一套大規模的廚餘回收利用系統。
　　吳三和和清潔隊在資源回收場旁，劃出一塊地做為堆肥場，然後由清潔隊發送每戶鄉民小廚餘桶。如果鄉民未落實廚餘分類，混雜太多竹筷、塑膠袋等垃圾，清潔隊就會把桶子收回，讓民眾自己開車把廚餘送到廚餘場。
　　剛開始，廚餘場附近的居民，時常向清潔隊抗議有臭味。經不斷地檢討改進，中秋節時，清潔隊不但可以在堆肥場附近舉辦社區烤肉，他們所生產的有機堆肥，也完全免費送給務農為主的石岡鄉民。
　　吳三和指出，廚餘回收背後其實是生命落實在地方的理念，當民眾看見家中的「垃圾」變成堆肥滋養花草蔬果，民眾會更珍惜這些資源。
　　石岡鄉的廚餘回收成果，跟垃圾費隨袋徵收息息相關，但是其實石岡鄉剛開始實施隨袋徵收時，並沒有台北市順利。
　　為解決困境，石岡鄉清潔隊以柔性勸導取代處罰。他們在每輛垃圾車配置一名宣導人員，當民眾沒有使用專用垃圾袋，宣導人員會主動拿出一張專用垃圾袋，對他們說，「我來幫你換專用垃圾袋，但這會扣我的薪水，以後要記得自己買喔。」幾次以後，純樸的鄉民都因不好意思，開始遵守規定。
　　由於地方首長的決心，石岡鄉推動廚餘全面回收與垃圾費隨袋徵收後，垃圾量立刻減少一半左右。台北市　垃圾量少一半以上

　　同樣的情形也在台北市上演。二○○○年，台北市成功推動垃圾費隨袋徵收的制度，隔兩年，連任市長的馬英九，更積極推動廚餘全面回收，使台北市的垃圾量大幅減少五成以上。這項政策，也榮獲台北市民票選市政績效第二名（第一名為悠遊卡）。
　　台北市環保局第四科科長盧世昌指出，全面推動廚餘回收，不但節省專用垃圾袋的用量，更解決垃圾袋因裝有會發臭的廚餘，而無法在家中久放的問題。對民眾來說，也節省購買專用垃圾袋的費用。
　　此外，資源充裕的台北市，也研究出許多新的廚餘回收設備。
　　目前內湖焚化爐擁有全世界首創的廚餘轉運站，將搬運一桶廚餘的時間，從三十秒簡化為八秒。「節省了搬運時間，垃圾車更能準時出勤，」內湖焚化爐科長鄧春智說道。
　　一九九九年到現在，石岡鄉的垃圾量從每天八噸，減少到只有三噸的規模。台北市的垃圾量，同期間也減少了五成三。
　　從北到南，台灣各地今年將全面推動廚餘回收，但成果如何，端看地方首長的決心，以及相關制度的配合了。 ■