立法院的臨時會在進行法案審查攻防戰時，金融重建基金條例修正案成為焦點，稍早也有在野黨立法委員指出這個法案（國外通稱為ＲＴＣ法案）應該和破產法一起修訂。爭論不休之際，立法與行政兩個部門傷了和氣，人民也覺得朝野都無能。其實ＲＴＣ法案應儘速通過，而我國殘破的破產與重整制度也要儘速全盤檢修，否則金融重建與企業再造都是紙上談兵。
這種立論的基礎很簡單：沒有有效、周延的法律機制，艱困的銀行與企業都不會主動退場，而會困獸猶鬥。從金融體制的角度來看，這種「活死人」（英文稱之為Zombies）的企業實在是生不如死，因為它們會造成資源無法有效利用的惡果。換言之，這些行庫或企業還可歹戲拖棚，又可以因為不必還本繳息，還可以殺價傾銷，打擊正常營運的競爭對手。這正是世界銀行、國際貨幣基金、ＯＥＣＤ等國際組織在亞洲金融危機後得到的慘痛教訓。
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