十年內增加三倍亞洲國家為何搶著簽ＦＴＡ經濟學人

全球經濟不景氣，貿易也跟著萎縮。WTO已預估，今年全球貿易量將比去年衰退一○％。

九月初，三十幾國貿易官員在印度新德里開會，研商是否要重新啟動杜哈回合談判，大家對前景普遍悲觀。

多邊架構受阻，雙邊自由貿易協定（FTA）卻在亞洲愈來愈夯。八月七日，又有一紙新協定出爐：印度與南韓。

過去十年，亞洲的FTA數量大增。亞洲開發銀行統計，一九九九年的雙邊協定只有四十二件，到了今年六月，總數已達一六六件，增加了三倍。而且包括日本與印度在內，還有六十二件正在洽商中。這股熱潮帶動下，中國與台灣也正在談判類似的協定。而中國、日本等國還分別與東協簽署了「東協加一」自由貿易協定。

對亞洲區內貿易的幫助有限

亞洲各國搶著簽FTA，當然是看好亞洲區內貿易的前景。隨著全球供應鏈興起，甲國原料可以進口到乙國做成零件，然後「再出口」到丙國組裝。亞洲國家都想藉由更多雙邊協議，建立更高的專業分工。例如，印度就想利用與南韓的協議，成為南韓電子廠商進軍中東市場的低工資生產據點。

不過，有些經濟學家卻認為，由於亞洲的貿易障礙本來就很低，FTA激增，對於亞洲區內貿易的幫助，其實有限。而且雙邊協定有複雜的原產地規定，企業必須為了標示與認證，增加不少成本，加上各種協定愈是相互重疊，規定就愈複雜，成本也愈高，難怪真正捧場的企業不多。

亞洲開發銀行在二○○七～○八年針對日、韓、星、泰出口商的調查就顯示，只有二二％的廠商使用到FTA的優惠。另外，儘管FTA暴增，但亞洲的區內貿易佔亞洲整體貿易的比重，並沒有增加（見表）。