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沒有美國也很可以,TPP起死回生達成協議

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沒有美國也很可以,TPP起死回生達成協議

圖片來源:shutterstock

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沒有美國也很可以,TPP起死回生達成協議

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沒有美國,11國依然可以自己玩,包括日本、新加坡等國在內的跨太平洋夥伴關係貿易協議(TPP)成員國國達成協議,正式達成原則性協議。

川普不玩的TPP,其他人還是很起勁。

日本和其他10個國家在沒有美國的情況下,持續進行TPP的協商,環太平洋經濟體不受川普的干擾,持續朝全球化邁進。 

由21國參加的APEC年度領袖會議中,達成了協議,目前TPP11國,皆是APEC的成員國。在週末發表聯合聲明,表示將致力於自由開放的貿易。在美國抽身之前,TPP涵蓋了全球4成的經濟。

全新的TPP,稱之為「跨太平洋夥伴全面進展協定」(CPTPP),終止了原先TPP中的20項條款,主要是智慧財產相關的部分。

協議將大幅降低各種貨品關稅,因此即使沒有美國,仍然極具吸引力。

日本經濟部長茂木敏充表示,全新的CPTPP將在至少6名成員批准後生效。11個成員國包括澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡,和越南。

即使大環境有很大的轉變,11個成員國同意不重新談判,「原先是設計給12國的框架,但是在少了一國,經濟狀況、策略、和政治都改變的情況下,剩下的11個成員都仍然能夠幾乎同意原來的協議,」新加坡總理李顯龍表示,這需要「很大的技巧、決心和意願」。 

加拿大態度一直持保留,在日本、墨西哥等國紛紛表示將達成協議之前,加拿大在環境與勞工議題上表達了部分的顧慮,貿易部長審慎表示一切還沒有結論:「儘管有報導,但是TPP原則上還沒有達成協議。」

且上週五(10日)加拿大總理杜魯多並沒有出席TPP的領袖會議,使得會議被擱置,這對整個協議似乎是重大的障礙,不過加拿大貿易部長隨後表示只是對於「行程表的誤解」。

TPP成員國中,已開發跟發展中的國家經濟環境落差大,在勞工和知識產權的保護上要如何同調並不容易,新的協議跟歐巴馬時期談的有些不同,但是11國仍然表示對於貿易的核心有一致的協議,儘管細部到底什麼時候最終會確定,仍未可知。初步看來,可能要到明年初了。

近20年最重要的貿易協定

即使沒有美國,CPTPP仍然是「近20年來最重要的貿易協定」,新加坡智庫亞洲貿易中心(Asian Trade Center)執行主任Deborah Elms表示,「在美國不參加之後,多數企業都放棄TPP了,現在大家需要搞清楚協議對於企業的影響是什麼。」

BBC報導指出,一月川普不參與TPP時,大家一度覺得TPP沒戲唱了。

前總統歐巴馬是將TPP視做美國亞洲戰略的支柱,認為鞏固日本、新加坡、越南等國經貿關係的同時,TPP是長期應對中國崛起的重要策略。

11個TPP成員國中,有7個也同時是RCEP的成員,由中國主導的RCEP,包括了東協10國,和中國、日本、印度、南韓、澳洲與紐西蘭。

中國外交部國際經濟司司長張軍表示這不會影響RCEP的前景,RCEP上個月在仁川舉行了第20回的會談,週四會在馬尼拉舉行的東協峰會上討論進展。

資料來源:BloombergFinancial Times
 

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