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川普打北韓,玩真的?

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川普打北韓,玩真的?

圖片來源:shutterstock

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川普打北韓,玩真的?

天下雜誌629期

川普和北韓以極為挑釁的言詞,隔著太平洋互相叫囂。川普的言論讓盟國不安,更無助於說服北韓放棄核武,是兩邊該坐下來談談的時候了。

歷任美國總統對北韓的對外放話,通常置之不理,但川普顯然很不一樣。最近在一座他自己的高爾夫球場,川普表示將以「前所未見的烈焰與怒火」,回應北韓的挑釁。川普話剛說完,北韓軍方就宣稱他們正在探討攻擊美國在關島的軍事基地。

引發這次川普和北韓間言詞交鋒的,是聯合國針對北韓試射洲際彈道飛彈後,實施的經濟制裁,這是非常少見的中、美、俄三國合作的結果。

新制裁禁止其他國家購買北韓的主要出口產品:煤、鐵、鉛礦與水產品。估計會讓北韓一年減少十億美元收入,佔北韓外銷總收入的三分之一。這個制裁也禁止其他國家繼續引進北韓勞工。

不過,聯合國歷次對北韓的制裁,並沒有迫使金氏家族低頭。這次已是第六次制裁,期間北韓還進行了四次核試爆。

根據哈佛大學甘迺迪政府學院調查,金氏政權對閃避制裁已經非常熟練,會運用藏匿在中國的資金進行海外商業合作計劃。由於這些高風險計劃通常會提供很高的佣金給掮客,因此還吸引不少有此本領的人躍躍欲試。

另一方面,制裁也沒有徹底落實。在聯合國一百九十三個會員國中,只有七十七國有向聯合國通報執行結果。

尤其是中國,和北韓間的貿易佔了北韓外貿總額的九成以上,這次也承諾會嚴格執行制裁,但中國這次還是沒有使出真正的殺手鐧——石油禁運。因此,這次制裁很難迫使金正恩放棄核武。

美國智庫布魯金斯研究院認為,只有在一個各國行動一致又清晰的戰略下,制裁才會有用。因此有人批評川普政府對外釋放的訊息是混亂的。因為就在川普發表辛辣言論的前一週,美國國務卿提勒森才公開呼籲對話,並對北韓強調,「我們不是你的敵人和威脅。」

謹慎與協調,顯然不是川普的風格。川式言論不僅會讓盟國感到不安,對說服北韓放棄飛彈試射也毫無幫助。儘管朝鮮半島無核化的目標,現在看起來遙不可及,川普還是應該在祭出制裁之後,提供北韓對話的機會。(辜樹仁譯)

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