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機密文件曝光 攤開卡達危機始末

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機密文件曝光 攤開卡達危機始末

圖片來源:shutterstock

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機密文件曝光 攤開卡達危機始末

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2013年和2014年,卡達與波斯灣鄰國達成多項機密協議,目的是禁絕埃及和葉門等國內的反對和敵對勢力。外界知道這些協議的存在,但從不知道內容。如今,機密檔案曝光,也攤開了中東地區數十年來最嚴重騷亂「卡達危機」的始末。

美國媒體獨家取得2013年和2014年,由波斯灣國家元首私下達成的協議檔案與內容。

今年6月,沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、葉門、埃及、馬爾地夫、利比亞東政府和巴林,分別宣布和卡達切斷外交關係。波斯灣國家指控卡達未遵守兩項協議內容,發動斷交,進而引發數十年來中東地區最嚴重危機。

6月下旬,沙烏地等4國曾向卡達提出13項復交條件,要求卡達在10天內滿足相關要求。但卡達外交部長穆罕默德7月1號指出,卡達不會答應復交條件提出的相關要求,也不會畏懼任何由此引發的報復行動。

半島電視台(Al-Jazeera)報導,上週一紙公開聲明顯示,波斯灣國家似乎將13項復交條件縮小到6項,以修復與卡達的關係。

在給CNN的聲明中,卡達指控沙國和阿聯背棄協議精神,並沈迷於「無端攻擊卡達主權」。

機密內容曝光

那些元首間的機密協議究竟寫了什麼?第一紙協議是手寫協議,日期落於2013年11月23日,沙烏地國王、卡達國王(Emir,或稱酋長)和科威特國王都是簽署者。這紙協議承諾不介入其他波斯灣國家的內部事務,包含當某國全力斷絕反政府組織經濟支援和政治支持,他國不得插手。

這紙「利雅德協議」特別點名不得支持「穆斯林兄弟會」,也不得支持葉門的反政府組織。而波灣國家在最近一波爭議中屢屢指控卡達支持穆斯林兄弟會。

為了合理化與卡達斷交行為,多國指控卡達經濟援助好戰組織真主黨(Hezbollah),以及埃及的穆斯林兄弟會。

第1紙協議中,各國也承諾不支持「反抗媒體」,儘管沒有明說,但顯然就是暗指半島電視台。這個電視台總部就在卡達,且受卡達政府資助。但波灣多國指控,該電視台宣揚反對派組織。

第2紙協議是「最高機密」,日期壓在2014年11月16日,簽署人比「利雅德協議」多了巴林國王、阿聯王儲和阿聯總理。這紙協議特別指出,簽署人承諾支持埃及穩定,包含避免半島電視台被當作挑戰埃及政府組織和人物的平台。

與第1紙協議不同的是,第2紙協議直接點名半島電視台,而非其他電視台如沙國擁有的阿拉伯衛星電視台。協議簽署後,半島電視台關閉了埃及新聞頻道(Al Jazeera Mubasher Misr)。

後來,又有一個附帶文件,討論2013年協議的實踐狀況。其中包含條文,嚴禁支持穆斯林兄弟會以及其他威脅海灣合作委員會6國穩定的外部組織。

這紙附帶協議沒有特別提到卡達,而是所有簽署國都必須遵守這些條文。

卡達回應CNN提問指出,沙烏地阿拉伯和阿聯「破壞協議精神」,「2013和2014協議的全文內容都顯示,我們的目標意在確保,海灣合作委員會6國能在清楚的框架下合作」。

卡達政府通訊辦公室主任薩尼(Sheikh Saif Bin Ahmed al-Thani)在聲明中說:「他們要求卡達關閉半島電視台、要卡達支付賠償金等要求,根本與利雅德協議沒有關聯。再者,沙國和阿聯並沒有利用利雅德協議中的機制與卡達溝通」。

薩尼說,當前各國提出的緩解斷交危機要求,「史無前例的攻擊卡達主權,因此遭卡達拒絕,也受到國際社會譴責」。

針對卡達的說法,沙國、阿聯和巴林及埃及再度發佈聯合聲明指出,這些文件曝光後,「再度證實卡達無法履行承諾」。

眼看波斯灣國家僵局難解,美國川普政府想扮演斡旋者角色。美國國務卿提勒森(Rex Tillerson)本週將分別造訪卡達和沙國。

美國國務院發言人韓蒙德(R.C. Hammond)說,提勒森此行的目的是「尋求和解的可能性」,美國會尋求各國共通點,「謀求和解與共識」。

韓蒙德說,美國總統川普上週也曾分別與卡達、阿聯和沙國領袖通話,雖然波灣國家與卡達斷交時,川普第一時間表示,支持各國與卡達斷交,還要求卡達停止資助恐怖主義。

資料來源:CNN、Al-Jazeera


 

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