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推動幸福農民、安全農業及富裕農村的永續農業

精華簡文

推動幸福農民、安全農業及富裕農村的永續農業

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推動幸福農民、安全農業及富裕農村的永續農業

整合傳播部企劃製作

咬一口香甜的夏日水果,或是品嘗熱氣氤氳、淋上滿滿醬汁的滷肉飯,臺灣人記憶中的美好滋味,都是由農民辛勤耕耘所生產的豐饒作物製作而成,在品味幸福的同時,讓我們一起關懷這片土地與臺灣農業的未來。

鹹香下飯的菜脯蛋,是農委會主委林聰賢記憶中的幸福滋味。

出身農家子弟,林聰賢記憶中早期的農村生活,物產不豐,利用蘿蔔盛產時曬乾備存的「菜脯」,加上雞蛋一起下鍋煎,就是桌上最受大人小孩歡迎的媽媽味。

隨著生活條件改善,菜脯蛋又有了許多新的變化,可以加入青蔥、吻仔魚,讓營養更豐富,卻依然是臺灣人餐桌上最受青睞的美味。

「說起臺灣味,一年四季盛產的蔬菜水果當然不能錯過。」林聰賢微笑細數春天的洋蔥、夏天的芒果、秋天的文旦,以及冬天的茼蒿,還有許多農民不斷克服技術、改良栽種出不分季節都能吃到的在地食物。

這些營養豐富的農作物,成為大街小巷、你我餐桌上都能品嘗到的美好滋味,不但串聯起臺灣人的情感記憶,更是生活中最不可或缺的幸福來源。但當我們每天品嘗每一口好食物的同時,在農村場域蓄積能量及臺灣土地上醞釀的一場新農業運動,正悄悄開始。

極端氣候衝擊臺灣農業

回顧過往,臺灣獨有的地理位置與氣候,造就了多元的農業環境,讓農民能透過優質的生產技術,種出多樣化的農產品。

談起當前農業面臨的挑戰,林聰賢說:「近年來,極端氣候變遷衝擊農業,十年間,臺灣因為天災所造成的農損超過一千四百億元。」除了氣候變遷加劇帶來的影響外,農業價值低估、農民收益偏低、農業人力老化、缺工,糧食安全與食品安全,以及產業邊緣化後、與工業互相排擠資源的結果,再再衝擊臺灣農業發展。

為提升農業、改變產業與人力結構,農委會遵循總統施政藍圖,以創新、就業、分配原則,追求永續,積極擘劃新農業創新推動方案。具體行動包括積極培育專業新農民,透過活化休耕地政策,提升農地利用;還有保價收購與對地綠色環境給付雙軌制,以及針對天災除提供救助外,未來也將配合強固型農業設施及農業保險,確保農民收益。

林聰賢認為,透過新農業的推動,建立保障農民與農業發展的永續典範,更朝穩定糧食供應、提升農產品品質與安全而努力;還有透過行銷推廣,幫助農民擺脫過去的生產導向思維,轉而朝市場導向努力,生產最具競爭力與高附加價值的農產品。

最重要的是能夠提高農民所得、吸引更多青年從農,他說:「我們希望幫助專業農民,年所得至少要提高到一百八十萬元。」目標在二○二○年提升糧食自給率達四○%、累計增加農業產值約二千一百九十億元、創造三十七萬人次就業機會。

推廣友善耕作,落實安全農業

食安危機不僅讓臺灣美食王國蒙塵,更傷害了社會大眾對農業的信任,林聰賢認為,「過去,由於農業生產工業化,造成地力的破壞以及大量使用農藥帶來傷害,因此推動友善環境耕作是當前的首要之務,更是挽回民眾對食安信心的根本作法。」

為此,農委會持續輔導及推廣有機與友善環境耕作,目標在二○二○年有機友善耕作面積達一萬五千公頃,更禁用巴拉刈農藥,為確保農產品安全不遺餘力。另外,落實整合標章規範與國際接軌、執行食安五環、推動在地食材供應校園營養午餐,以及推動大糧倉計畫導入科技與產銷履歷驗證等,用心提供安全的農產品。

「如果到傳統市場,你可以跟信譽卓著的小農購買;若是到通路、賣場,只要認明標章,就能安心選購。」農委會積極推動四項標章農產品,包括:有機農產品、產銷履歷農產品、CAS優良農產品及吉園圃安全蔬果,輔導農民減少農藥與化學肥料使用,推廣友善環境耕作,滿足消費者對於食安的需求。

發現臺灣農業新契機

除了推動安全農業,導入科技與智慧化也是幫助農業轉型的新解方。透過大數據、UAV無人機、IoT物聯網及AI人工智慧等技術,讓資訊平台串聯起生產端、管理端及消費端;發展出省工、自動化、智能化的農業技術,解決農村缺工、人力老化,吸引年輕人回流,同時提升農產品品質與競爭力。

此外,農作物種植過程所產生的廢棄物、畜牧業養殖衍生的糞便沼氣,都能循環再利用成為高品質有機質肥料、燃料或用於發電,不僅降低環境衝擊,更創造循環經濟效益。

林聰賢笑說:「臺灣優質的農產品,還有許多你想像不到的各種可能性。」例如從魚鱗中萃取膠原蛋白、透過花卉提取抗氧化的花青素,以及香蕉皮抑制細菌感染等,透過跨域整合,農業能應用在生技、醫藥與保健食品開發等多元領域,創造無限可能。

看見農村新風貌與產業心未來

值得一提的產業新趨勢還有休閒農業的推展,林聰賢表示,「我們配合行政院共同推動的浪漫台三線,就是要將不同農產品產業串聯起來,營造區域特色,希望吸引旅客造訪,更帶動農村青年返鄉投入產業。」

因為別具特色的農產品生產場域及深具文化意涵的農村體驗,掀起一波觀光風潮,光是去年就迎接將近兩千兩百五十萬人次的旅客,造訪全臺各地農村,其中還包括四十七萬人次的外國觀光客;加上餐飲與伴手禮商機,估計創造超過一百一十億元的產值。

「農村是提供豐饒物產、醞釀美好生活體驗的場域,農業更是臺灣社會的根本。」林聰賢笑說,新農業運動就是要打造健康農村和安全農產品,讓生活在這塊土地上安居樂業的人們,能重拾信任;憑藉著生活、生態、生產的三生精神,以關懷滋養土地,重拾美好農村文化,重現農村新價值。

這樣做,給消費者安心安全的農產品

●為鼓勵友善環境耕作,農委會開辦有機與友善耕作環境補貼措施,按照有機驗證面積給予農友補貼;投入近十三億元經費,補助九成有機驗證費用,擴大補助溫網室設施、生產加工農機具設備及有機質肥料資材等;並預計於二○一七年底完成有機農業促進法立法。

●執行食安五環,包含落實源頭管理、強化產銷流程安全管理、提升農產品查驗頻率,以及學校午餐採用在地標章制度的食材。

●建立消費者可信任之標章制度,規劃於二○二○年底前將標章整合為「有機農產品標章」及「TGAP標章」兩項,以確保農產品安全。


 

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