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英國提前大選 軟脫歐有望

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英國提前大選 軟脫歐有望

圖片來源:GettyImages提供

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英國提前大選 軟脫歐有望

天下雜誌621期

被視為「硬脫歐」派的英國首相梅伊,日前政策大轉彎,宣布提前大選,讓民意來為脫歐背書,有助與歐盟談判。

英國人在兩年內將碰上三次全國大選。去年夏天才接首相的梅伊,原本保證不會提前選舉,最近卻髮夾彎,宣布將在六月八日提前大選。因為她算準保守黨會大勝,強化她在國會的影響力,有利與歐盟談判,並壓制黨內疑歐派議員的聲音,增加「軟脫歐」機會。

民調顯示,在野的工黨黨魁柯賓聲勢不振,保守黨領先工黨二十多個百分點。現在舉行大選,梅伊有望將國會多數從十七席提高到一百席。對傾向留歐的四八%選民來說,似乎不妙。梅伊主張「硬脫歐」,為遏制移民,不惜讓英國脫離歐盟單一市場。

相反地,大選會讓英國更自由開放。因為多數民意會讓梅伊有空間與歐盟達成合理妥協。這次選舉,也能讓所有政治光譜的自由主義者在討論中發聲,可能是破壞性更低的脫歐。

民意發聲促合理協商

梅伊可以發表自己的政策,而非被先前承諾束縛。如果民調夠準,梅伊將有足夠議員支持,通過困難但必要的法案,解決住房短缺和社保破產等問題。

在脫歐議題上,民意尤其重要。上個月啟動「里斯本條約」第五十條之後,英國和歐盟國家有兩年談判,時間緊迫。到明年三月,除非雙方談好過渡方式,英國將會硬生生從歐盟脫離,英歐貿易只能仰賴WTO。

大選降低了這情景的可能性。雖然梅伊說過「壞協議不如沒協議」,但她最近接受了脫歐一定要有過渡安排。有了多數民意,她可以更有自信面對疑歐派。

今年大選,意味著梅伊直到二二年——正式脫歐後三年——才要再次面對選舉,她將更能對抗黨內反對派與右派媒體。

這場大選也能終結國會議員同時受到前屆選舉承諾與公投約束的尷尬局面。下屆議員將有足夠正當性反映最新民意,不管是硬脫歐、軟脫歐或是反悔。

國會外的辯論也將更重要。在大選期間與之後,企業、遊說團體與個人都有機會提出軟脫歐構想。脫歐公投在去年夏天落幕,但決定如何脫歐的戲碼才正要開始。(劉光瑩譯)

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