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川普的經濟政策靠譜嗎?

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川普的經濟政策靠譜嗎?

圖片來源:達志影像/路透社提供

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川普的經濟政策靠譜嗎?

天下雜誌604期

美國總統大選將近,候選人陸續發表經濟政策,《經濟學人》首先盤點川普版本,評價是:既輕率又危險。

對川普來說,細節一向不是他的強項。通常只需一則推特的字數,就能說完他的政見:(在美墨邊界)築牆、減少穆斯林移民、北約盟國必須付「保護費」。在八月初,川普公布了他的經濟政策。儘管有不少時間,讓他說清楚如何振興美國經濟,結果卻令人更摸不著頭緒。

首先,川普認知的美國經濟現況,和事實有落差。他說美國工作很難找、貧窮人口增加與收入停滯,但實際上,美國的經濟表現已優於其他已開發國家──美國失業率僅四.九%;貧窮率雖偏高,但從二○一二年開始,已逐漸下降;實質收入中位數也在過去兩年增加了五%。

川普不僅對美國經濟的診斷錯誤,提出的解方也沒有比較好。川普希望透過法規鬆綁與減稅,來刺激經濟,但他卻選錯了法規。美國有很多法規不合時宜,如州政府層級的職業證照制度,但川普選了能對抗暖化的能源與汽車法規。

在稅率方面,他承諾下調所得稅的最高稅率,從三九.六%降為三三%(不是之前提議的二五%),並將企業稅砍半。然而,如果真的這樣做,美國除了舉債,沒有其他收入能彌補政府支出。

退一步來說,假如在短少稅收的狀況下,美國政府仍有餘裕,那也該把這些錢投入基礎建設,而不是替有錢人減稅。

這還不是川普最糟糕的經濟政策。在貿易上,川普主張保護主義。如果川普撕毀貿易協定,並對中國與墨西哥課高關稅,就更難以增加美國的就業機會。畢竟製造業就業人口的減少,是科技變革使然,而非貿易。

此外,就算工作機會能回流,這些行業只能生產美國內需的產品,以美國現階段的工資水準,已很難讓外銷導向的製造業,在美國重新扎根。

如果附加價值低的製造業重回美國,全球供應鏈模式將受到衝擊。提高關稅也將削弱美國人的購買力,從衣服到洗碗機的價格都會飆漲。而這對低收入族群的衝擊最大。

總體而言,川普的經濟政策對美國的就業沒幫助,也會影響到百萬人民的生活水準。(鄧凱元譯)

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