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朴槿惠砸重金,能救韓國?

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朴槿惠砸重金,能救韓國?

圖片來源:GettyImages提供

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朴槿惠砸重金,能救韓國?

天下雜誌601期

韓國年初才通過「提升企業活力法」,朴槿惠政府認為不夠,六月底又宣布推出財政刺激計劃,但真的有用嗎?

全球經濟成長走緩之際,該怎麼刺激那些帶動韓國出口式經濟的企業?

韓國政府先前的答案,是所謂的「一步到位」法案,亦即以稅務優惠和簡化併購流程,協助重建受創嚴重的產業。

不過,韓國總統朴槿惠認為,只有這樣還不夠。六月二十八日,她提議推出二十兆韓圜(約六千億台幣)的財政刺激方案。

二○一五年一月至今,韓國每個月的出口年增率皆呈現負成長,央行已於六月初降息,但韓國政府本月也將今年的GDP成長預測,自三.一%下修至二.八%。朴槿惠表示,國內外的經濟情勢,皆極為嚴峻。

英國為韓國第四大出口市場,脫歐也必定讓韓國十分不安,但韓國經濟早已十分掙扎。○一年至一一年,韓國平均成長率為四.四%,一二年至今則為二.八%。中國佔韓國出口四分之一,中國成長走緩帶來的衝擊,也格外巨大。

韓國政府估計,造船產業可能會有六萬人失業;韓國造船業總計雇用二十萬人,佔韓國出口的七.六%。六月初,朴槿惠力促整頓造船產業,並承諾投入十一兆韓圜,協助持有大量造船業債務的國有放款者。

降息等措施皆應有助經濟,但朴槿惠從一三年上任至今,已三度推出財政刺激方案。以頻率來看,它們實在算不上是解決一切問題的手段。不過,與其他富有國家相較,韓國的債務佔GDP的比率相對較低,確實有能力負擔最新的財政刺激。

延世大學的牟鍾璘表示,與其援助老舊製造商,還不如用於鼓勵女性等未充分就業人口加入勞動力;增加服務業的投資,也是相當不錯的選擇。韓國服務業勞工的生產力,僅有製造業的一半,提升服務業的活力,亦有助減輕傳統出口商的壓力。

《朝鮮日報》近期民調指出,近六成韓國民眾預期,今年經濟會和一九九七年至九八年亞洲金融風暴時一樣差;尼爾森調查也顯示,韓國的消費者信心,已連續四季極為低落。

匯豐銀行指出,今年一至三月,韓國家庭信貸較去年同期成長一一%,在亞洲名列前茅。這表示韓國人正在靠借款維持生活水準。看來,韓國還是需要朴槿惠近日呼籲的「非凡」措施。(黃維德譯)

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