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潛入衛福部400天  她發現什麼?

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潛入衛福部400天  她發現什麼?

圖片來源:g0v提供

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潛入衛福部400天  她發現什麼?

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g0v社群成員、病後人生網站創辦人羅佩琪,加入衛福部 400多天,她發現「開放」資料本身需要付出成本,在政策溝通上,即便掌握了網路上的多數民意,和其他相關人士的對話也不應忽略。需要更多人來當民間和政府的橋樑。

 呼籲「公開透明」的團體成員和政府單位不一定站在對立的兩面。羅佩琪是推動政府資料透明化的g0v社群成員、病後人生網站創辦人,她日前在g0v年會的短講中表示,她加入衛福部 400多天至今發現,「開放」資料本身需要成本,而在公務部門和懂得技術和需求的民間社群之間,需要有更多人扮演「橋樑」角色。

「g0v零時政府」是推動台灣政府開放資料最重要的民間推手,而羅佩琪在父親中風後創立的「病後人生」網站,讓病患和家屬在同一網站就能找齊所有相關資訊。 2013年,羅佩琪加入g0v社群,和工程師合作開發出整合社福資訊的線上專案。

「政府單位認真面對民間的訴求很難嗎?」帶著這樣的問題意識,羅佩琪去年3月加入衛福部,在部長室擔任約聘高級管理師,處理網路資訊傳播事務 。

去年10月,國發會「公共政策網路參與平台」 出現史上首次逾5000名網友附議的提案。這項提案是要求衛福部在該年年底前,讓「癌症免疫細胞療法」修法法案進入立法院,以加速引進癌症新藥。依行政院規定,衛福部須在60天內提出答覆。

羅佩琪負責協調和規劃這項連署案的回應,以及和提案人的溝通。第一週,衛福部就邀請提案人來部裡討論,共同釐清訴求後,衛福部也發現,可逕行修改行政辦法,不需進入修法程序,衛福部並在今年四月完成修訂。

羅佩琪在規劃協調的連署案過程中學習到,讓政府資料「公開透明」需要付出成本,在政策溝通上,即便掌握了網路上的多數民意,和其他相關人士的溝通也不應忽略。

當初提案人和衛福部討論後,羅佩琪將討論成果整理成17000多字的逐字稿,她直覺想把逐字稿公開上網,卻被長官擋下。把政府機關的會議影音轉成逐字稿,可以方便民眾檢索,進一步使用資料。然而,羅珮琪在內部溝通中了解到,即時而精確地做出逐字稿是一種專業,而政府機關的行政也需要一致性,如果未來每次都要「開放」這項資料,勢必造成人力成本暴增。

另一方面是溝通的對象需要更多樣。衛福部公告修正條文前,有名立委關切部分條文的缺失,以及修正辦法的妥適性。但這項消息一傳出,該立委的臉書專頁隨即遭網友洗版,迫使他撤回公文。

 羅佩琪卻認為,這位立委足夠用心,才會看到衛福部的不足之處,這也讓羅佩琪反思,是否因5000名網友連署,就自認掌握民意,而窄化了溝通的對象?

由身兼倡導政府透明化的民間社群成員身份「潛入」衛福部,羅佩琪看見體制內有非常多願意做事的公務員,要研發開放和運用資料的方式,需要有更多人來扮演民間和政府的「橋樑」。在日前的g0v年會上,羅佩琪面對包括準國發會副主委在內的600多名觀眾呼籲,把更多具有民間「g0v」視野的人帶進「gov」(政府)。

 

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