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兩岸民間新平台 大陸為何力挺

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兩岸民間新平台  大陸為何力挺

圖片來源:黃明堂

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兩岸民間新平台 大陸為何力挺

天下雜誌563期

平時難得一見的大陸網路大腕馬雲,日前竟然與五百多名大陸官商人士,抵台參加二○一四年兩岸企業家峰會。 這個峰會超越其他交流平台,獲得重視的原因何在?

從大陸新常態經濟到台灣九合一選舉,兩岸政經正進入充滿不確定的深水區。剛在台北國際會議中心舉行的二○一四年兩岸企業家峰會,提供雙方下一步交流互動的新想像。

議題靈活 熱鬧交鋒

短短兩天的會議,達成從醫療到石化合作,從扶植中小企業到研究如何參與國際整合,七個工作組達成三十一項決議。

更讓人一新耳目的是,討論的靈活與交鋒。

像談到兩岸合作下的國際空間,雖然陸方代表,從國台辦副主任龔清概到前國務院副總理曾培炎口徑一致,都是「大陸市場容得下兩岸產業發展」,完全迴避關於區域整合、全球化的問題。

但是在閉門討論時,專家的說法卻很開放。主持宏觀經濟組會議的台大經濟系教授、前經建會主委陳添枝說,「我們很坦白告訴大陸,只談兩岸整合,沒有台灣與區域與全球的貿易整合,兩岸無法走下去。」

即使在其他公開的論壇,直言不諱的觀點也很平常。在中小企業組的會議上,世華商貿董事長謝士滄毫不諱言,九合一選舉國民黨慘敗,多少與服貿談判引發台灣民間不安定有關。面對在場數十位大陸省、市級官員,他解釋台灣的產業中,中小企業佔九成八,當中有八成是從事服務業,八成以內銷為主,更提供了八成的就業機會。

「這『三個八』讓台灣民間對服務貿易有高度不確定感的憂慮,」謝士滄說。

大陸官方力挺的民間峰會

交鋒歸交鋒,這場峰會卻成為近年來兩岸最盛大也最活潑的交流平台,為什麼?

原因之一是大陸對台交流的矛頭轉向。

兩岸企業家峰會的前身,是二○○八年的南京紫金山峰會,是當地政府為「招商引資」舉辦的活動。三年前,大陸國台辦介入,並邀請前副總統蕭萬長出任台灣方面理事長,才讓活動從地方級提升為兩岸層級,而且後來居上,超越國共論壇、海峽論壇等交流平台。

「國共論壇是陳水扁政府時代的產物,但是隨著時代改變,新的政黨輪替,中共也在安排持續可靠對話的交流平台,」海峽兩岸商務發展基金會董事長張平沼觀察。

因為力挺,要讓峰會風風光光,吸引眼球,這次陸方不僅出動五百多名官商人士跨海參加,還應台灣提議,刻意安排阿里巴巴集團董事局主席馬雲出席開幕式。馬雲旋風式地來台,有如搖滾巨星般登台演講,充分滿足台灣年輕人看名人的興趣。

更深一層觀察,這個峰會的做法也有別於其他交流平台,不僅注意形式,更重視實質內容。

高效率的互動交流平台

「我們堅持兩岸交流要做到『人民有感,利益共享』,」蕭萬長解釋。在他的規劃下,這個標榜「民間」的交流平台,重點偏向中小企業、人民有關的領域,而且運作上就是透過兩岸經常性互動與溝通,自下而上的產生討論議題。

因此,雖然只有短短兩天的論壇,峰會的中小企業組達成九項協議。「過去一年來,雙方已經各自拜訪三趟,密集聯絡溝通,」中小企業總會理事長林慧瑛指出。

而生技組成功「破冰」,打通兩岸醫院和藥政方面的合作,國光生物科技董事長詹啟賢不諱言,討論一直到開會前一天的歡迎晚宴上還在進行。

一名資深的峰會高層人士觀察,企業家峰會在兩岸交流活動後來居上,因它更看重互動與問題解決。「大拜拜的時代已經過去了,」他說,「可是兩岸要互蒙其利,需要更細緻地觀察彼此優劣勢。」

大陸的經濟轉型挑戰,更有助於這類交流平台的發揮。陳添枝表示,大陸目前流行的「新常態」經濟,意味著發展策略將是,以創新取代投資,品質勝過規模。「這有助於兩岸擺脫規模競爭的舊思惟,更多注意截長補短的創新優勢。」前經濟部長、兩岸企業家峰會秘書長陳瑞隆指出,新模式下,以通訊產業而言,很可能就是中國訂標準,台灣在產業鏈中發揮創意,形成互補。

做到這一點,「關鍵在互信,」他說。

想像加行動,也許是探索下一步兩岸關係的新常態。

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