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危機暫告解除!5分鐘解讀美國財政懸崖

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危機暫告解除!5分鐘解讀美國財政懸崖

圖片來源:天下資料

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危機暫告解除!5分鐘解讀美國財政懸崖

作者:吳凱琳編譯 Web Only

2013年開始,全球所有目光都聚焦在美國是否會落入財政懸崖。

台北時間1月2日中午,共和黨佔多數的眾議院 ,以257:167的票數,表決通過前一天參議院通過的避免財政懸崖法案,美國的財政危機暫告解除。
 
新法案重點包括:
 
1.富人加稅:年收入超過45萬美元(約台幣1,350萬元)的家庭或年收入超過40萬美元的個人,一般所得最高稅率將提高至39.6%,投資所得最高稅率由15%調升為20%。遺產稅率由35%調高為40%。
 
2.一般大眾繼續享有減稅優惠:年收入未達45萬美元(約台幣1,350萬元)的家庭或未達40萬美元的個人,原本享有的減稅優惠措施繼續延長。
 
3.長期失業補助措施再延長一年。
 
4.削減支出計劃延後實施:原本1月要執行的削減支出1,100億美元計劃,將延後兩個月執行。
 
雖然財政懸崖危機暫時解除,歐巴馬兌現了對富人加稅的承諾,這也是美國近20年來首度大幅度增稅,但一般民眾並未增加負擔。不過,這項法案只是將財政問題延後發生,兩個月後,美國政府將正式面臨削減1,100億美元支出的難題。

5分鐘解讀財政懸崖

Q:何謂財政懸崖?

A:財政懸崖(fiscal cliff)是由美國聯準會主席柏南克(Ben Bernanke)提出,由於多項減稅優惠措施以及失業補償政策將於2012年底到期,同時國會也將實施削減赤字機制,使得美國2013年政府預算大幅縮水,企業與人民稅負攀升,這便是柏南克所指的「財政懸崖」危機。

經濟學家指出,短期內過度削減政府支出,再加上人民負擔加重,將對疲弱的美國經濟帶來傷害,短期內經濟將會陷入衰退(recession)。

Q:哪些減稅或補助措施於2012年到期?

A:重點項目包括:

◎小布希執政時期推動的個人所得稅率調降措施,經過延長後,原本預計於2012年12月31日到期。

◎2010年歐巴馬推動社會安全工資稅減免措施,將員工負擔比例由原本的6.2%調降為4.2%,這項減免措施原本預計於2012年12月31日到期。

◎歐巴馬第一任期內推動的失業補助津貼,原本預計於2012年12月31日到期。

◎原本只限定高收入者必須繳納最低稅負,但由於最低稅負修正案於2012年年初到期,最低稅負無法依據通貨膨脹進行調整,導致將有大約2,800萬的中產階級納稅人(約五分之一的納稅人),也必須繳納最低稅負(alternative minimum tax)。

此外,還有其他針對企業或個人的次要減稅措施,原本也預計於2012年12月31日到期。

Q:美國政府將削減哪支出?

A:重點項目包括:

◎如果失業補助津貼終止,將可省下260億美元。

◎支付給醫生的醫療保險費用將調降27%,可因此省下110億美元。

◎另外根據2011年8月歐巴馬與國會達成的預算協議,將在2013年削減支出650 億美元。(吳凱琳編譯)

【新聞來源】
GOP anger threatens to undo fiscal cliff deal in the House
Demystifying the Fiscal Impasse That Is Vexing Washington

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