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中鋼保衛戰

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中鋼保衛戰

天下雜誌164期

「反對惡質財團入主中鋼,必要時,不惜以停掉高爐抗議,」原本對民營化帶有高度期待的中鋼員工,眼見中工、中石化在釋股過程中逐一落入股票承銷商所屬財團的命運全體上下九千名員工正醞釀著一場中鋼前途保衛戰。

「反對惡質財團入主中鋼,必要時,不惜以停掉高爐抗議,」一向與經理階層關係良好的中鋼工會,最近開始透過各種管道放話,表達激烈的看法。

 「中鋼在民營化中一定要有主導權,不能由金主掌握,變成利益輸送的管道,影響整個鋼鐵業中下游產銷體系,」中鋼外銷聯誼會二十多家的廠商砲口一致,反對投機的「市場派」,藉由中鋼民營化最大的一次釋股,可能出現如中工、中石化的下場,個個憂心忡忡。

 曾任中鋼第一期員工的董事長王鍾渝與經理階層,四處去找中下游廠商,希望他們能參與主辦證券商由特定人士承接的「洽商銷售」,以合法分散股權。但卻遭承銷商以影響包銷成果為由,不肯同意由這些相關業者參與。

 中鋼上下九千個員工正醞釀著一場中鋼前途保衛戰。

 從一開始中鋼就與絕大多數的國營事業不同,九○%以上的員工都贊成民營化,做法也最積極。

 中鋼早在民國七十六年,也就是行政院民營化推動小組成立前,就開始規劃工作,並於七十八年第一次以公開承銷方式釋股。同時,開風氣之先到海外發行存託憑證(GDR),有計劃的一步步推動民營化的工作。

 深知民營化可以使中鋼經營更具彈性,投資擴建計劃案不會一再受到立法院的預算牽制,而能把握時機,面貌斯文的中鋼工會祕書黃一中,戴著黃色臂章靜坐抗議前,在人聲鼎沸的工會辦公室有條不紊的說:「工會並不反對民營化,員工對自己的生產力向來就有信心,並不擔心人事精簡,因為中鋼早就在這方面下過工夫。」

 但是,看到中工、中石化的結果後,想法開始改變。黃一中語氣沈穩,「現在中鋼的承銷案又被同一家證券商拿去,未來連董事會結構都沒有辦法決定,中鋼最值錢的經營團隊都不一定能保住,我們不希望中工、中石化的效應在中鋼上演。」

 「中鋼如果被拿走,將會是一場災難,」一位眼睜睜目睹中工、中石化民營化過程與結果的國內綜合證券商執行副總經理冷靜的分析,中鋼的資產太雄厚,產業關連性太強,民營化絕不能用中工、中石化的方法來做。

 中鋼過去五年稅前盈餘都超過一二%,未來三年產量提高四成,但是員工編制卻可以不增加。「近乎零負債的漂亮資產與優秀的人力資源,是中鋼最耀眼的資財,」一位中鋼高級主管私下忿忿的說:「這是屬於全國人民的,就算要分,也應回饋給全民,怎麼說也不應掉入少數財團手中。」

 但是在去年底,當威京小沈親自領軍,在經濟部國營會主持的投標會中,以「難以置信」的超低標搶下中鋼最大一次釋股--十億股(佔股本近一三.七七%),相當於兩百二十億到兩百四十億的獨家承銷案子。預計在今年一、二月間出手,以如期完成國營會事先編列民營化預算的達成期限。並且一如中工、中石化般,採高比率由證券商洽約特定人士「洽商銷售」,中鋼決策部門再也不敢掉以輕心。因為,「拿下中工與中石化後,他們的可運用財力已經如虎添翼,」許多財務專家都對威京財團的來勢洶洶做同樣評估,尤其是京華證券最近更拿下台電民營化規劃案的顧問標,更加深疑慮,國營事業的主導權將逐一落入財團手中。

 然而與中工、中石化不同的是,建立國內下游鋼鐵加工業體系的中鋼公司產業關連性強,任何釋股的不當,對國內鋼鐵業整個體系可能造成的影響都很難評估。

 擔任過國營會執行長的王鍾渝一再口氣平穩地強調,了解國營事業面臨的困難,中鋼從不反對民營化,也不反對專業經營能力的財團介入,只是「中工、中石化民營化結果,給人家的印象不太好,中鋼員工與中下游業者才會這麼反應。」

 但是多位中鋼主管卻忍不住忿忿的說:「經濟部要嫁女兒,至少也要替我們找個好人家,不是隨便把中鋼賣掉就算。」

 由於到目前為止,國營事業民營化沒有統籌單位,在經濟部所屬的單位就存在三種不同的做法:中工的進度與證券商的評選是中工自己負責決定,上報國營石通過;中石化則由主要轉投資者中油公司負責主導;而中鋼卻全由國營會掌控。面臨現狀,中鋼完全沒有挑選承銷證券商的權力,只有眼睜睜的看著京華低價搶標。面對此一荒謬現象,竟然沒有一個官員可以說出法理依據。

 開口直言「民營化過程走得非常辛苦」的國營會執行長鄭溫清,儘管一直相信中鋼太大,不可能發生像中工、中石化的問題,但是,他還是忍不住的說,中鋼這次停在四三%(官股持有比率)就打住,相信威京「就不會有能力拿下太高的股權。」

 但是,「如果用人頭認股,與收購委託書,再版一次又怎麼辦?」中鋼職員憂心的強調

 「連戰、徐立德、江丙坤在做什麼?立法委員在做什麼?」一位企業人士忿忿的問,為什麼該負責的人會對國營事業財團化的趨勢,視若無睹?

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